2020年5月12日,在古巴哈瓦那市中心,担心新型冠状病毒(COVID-19)疾病蔓延的医科学生们正在挨家挨户检查有症状的人,他们走过一面古巴国旗。路透/的黎波里
据4个参与谈判的国家的外交官透露,古巴首席债务谈判代表周四在法国参加一个重要会议,旨在与巴黎俱乐部(Paris Club)内的14个富裕国家重新谈判一项协议。
这个共产党统治的国家在2015年与该组织签署了一项历史性协议后,去年拖欠了款项,2019年仅部分偿还
这些要求匿名的外交官说,预计古巴副总理卡布里萨斯(Ricardo Cabrisas)将辩称,美国的新制裁和疫情不应归咎于古巴政府,并解释该国今年可能再次违约的原因。
谈判将涉及未支付的到期期限和罚款,以及未来的支付方案。
当被问及对此有什么评论时,古巴政府证实卡布里萨斯正在巴黎“进行工作访问”。没有提供进一步的细节。
巴黎俱乐部在过去一年中因大流行接受了穷国的许多请求,在一些情况下放弃了兴趣,但没有对置评请求作出回应。
古巴去年提出,该协议将暂停至2022年,届时将有约2亿美元的拖欠款项不受惩罚。
债权国反驳说,他们会施加惩罚,并希望进行谈判。
这个加勒比国家的旅游业在过去15个月的大部分时间里一直处于关闭状态,因为该国正在与COVID-19病例激增的情况作斗争,而且美国在半个世纪的商业关系禁运的基础上,针对其外国收入实施了新的制裁。
对于一个以效率低下而臭名昭著、目前遭受食品、药品和其他基本商品短缺的依赖进口的经济体来说,这两种外部冲击都使情况变得更糟。
在经历了多年的停滞之后,去年的增长率下降了11%,据当地经济学家称,到目前为止,2021年的增长率极有可能进一步下降。
外交官们说,债权人希望古巴能更透明地处理他们的财务状况,并会辩称,出于技术原因,不能免除处罚。哈瓦那方面将其视为国家机密。
被视为激励的改革
最近比索自上世纪50年代古巴革命以来首次贬值,对中小企业的放松管制和其他改革被债权人视为改善经济表现和偿付能力的积极的第一步。
前古巴央行经济学家帕维尔·维达尔(Pavel Vidal)现在哥伦比亚蓬蒂西亚大学(Pontificia university Javeriana Cali)任教。他说,各方都应该有兴趣挽救这项协议。
汇率贬值有助于解决国际收支危机。反过来,国际资本对于最大化出口货币贬值的好处和最小化其通货膨胀的影响至关重要。他说。
“在大流行期间进行货币改革是一个应鼓励国际债权人保持其承诺的信号”;比达尔补充道。
据路透社报道,巴黎俱乐部协议免除了古巴1986年拖欠的111亿美元主权债务中的85亿美元。剩余债务的分期偿还被推迟到2033年,其中一部分资金被分配给在古巴的投资基金。
根据该协议,到2020年利息将被免除,而在此之后,仍需偿还的债务仅占总债务的1.5%。
该协议规定,如果古巴在10月31日截止日期后的三个月内未能按年度还款计划全额还款,将对这部分欠款收取9%的滞纳金。
古巴上一次报告的外债是在2017年,为178亿美元,专家认为自那以后债务大幅上升。这个国家不是国际货币基金组织或世界银行的成员。
巴黎俱乐部的22个成员国包括澳大利亚、奥地利、比利时、加拿大、丹麦、芬兰、法国、英国、意大利、日本、荷兰、西班牙、瑞典和瑞士。