乔·拜登与鲍里斯·约翰逊的会晤将会带来什么呢
伦敦(CNN)英国脱欧后达成的首个新贸易协议让人们清醒地意识到，在寻求弥补欧盟成员国身份带来的经济利益时，它面临着多么艰巨的任务。
周二与澳大利亚宣布的这项协议是英国自去年脱离欧盟以来从头开始谈判的首个双边贸易协议。英国也与日本和挪威达成了协议，但这些协议是基于欧盟谈判达成的现有协议。
英国有能力制定自己的贸易政策，这被政府标榜为英国退欧的一个主要好处。但据英国国际贸易部(Department for International Trade)称，与2018年相比，与澳大利亚的贸易协定预计只会使英国经济在15年内增长0.02%，国内生产总值(GDP)增加5亿英镑(7.04亿美元)。
相比之下，根据英国预算责任办公室(为政府编制经济预测)之前的预测，与留在欧盟相比，英国与欧盟的新贸易关系预计将导致约4%的长期产出损失。
与澳大利亚达成协议之际，英国政府正艰难地与其最重要的贸易伙伴欧盟(eu)相处。在上周末的七国集团会议上，双方关于与北爱尔兰贸易的持续紧张局势升级，增加了在英国脱欧敲定仅6个月后发生贸易争端的风险。
英国单方面延长了对进入北爱尔兰的某些商品进行检查的宽限期，欧盟认为这违反了今年生效的英国脱欧协议。专家表示，如果英国首相鲍里斯·约翰逊(Boris Johnson)想要带来真正的贸易利益，他应该专注于减少与布鲁塞尔的紧张关系。
英国开放大学政治和国际研究教授西蒙·亚瑟伍德在接受CNN商业采访时表示:“如果你不处理好自己最重要的国际关系，就不可能成为‘全球化的英国’。”
“其他关注此事的国家会问自己，‘我们为什么要与一个似乎不遵守已达成协议条款的国家达成协议?不是随便什么交易，而是与它最亲密和最大的贸易伙伴的交易?’,”他补充道。
英国希望与美国和印度等国家达成更大的协议，这也受到了打击，因为美国总统乔·拜登(Joe Biden)希望专注于国内问题，而且印度爆发了一波毁灭性的冠状病毒疫情。
2021年6月15日，英国首相鲍里斯·约翰逊(右)和澳大利亚总理斯科特·莫里森在伦敦市中心唐宁街10号的花园里散步。
澳大利亚的交易
与澳大利亚的协议细节尚未宣布，预计明年之前不会开始实施，但一些英国企业和贸易专家已经在给英国贸易大臣利兹·特拉斯(Liz Truss)的断言泼冷水，称该协议“给英国带来了好处”。
英国农民和其他食品和饮料生产商担心，该协议可能允许包括肉类在内的廉价农产品进口，并为与美国、新西兰、加拿大和墨西哥等其他主要农产品出口国的谈判开创一个危险的先例。他们还说，谈判是仓促进行的。
“这里的风险是巨大的整个食品和饮料供应链,在没有任何正式的影响评估建议相反,我们仍然非常关注我们的行业的影响敏感领域,”代表苏格兰的农业、供应链和食品行业说上周在一封公开信中桁架。
英国政府周二在一份声明中表示，英国农民将受到“保护”，因为免关税的进口产品将在15年内受到限制。但政府此前承认，“澳大利亚在牲畜肉类出口方面具有强大的比较优势”，可能能够“以低于国内生产商的成本”向英国零售商提供产品。
英格兰和威尔士全国农民联盟(NFU)主席米内特·巴特斯(Minette Batters)说，即使进口在较长时间内逐步实施，它们仍可能导致“整个英国很多很多牛肉和绵羊农场”的消亡。
该工会担心，英国农民将难以与那些 拥有更大、更高产的农业部门，在某些情况下，环境和动物福利标准较低。
“更大的风险是所有这些贸易协定的累积效应……这是我们真正关心的核心问题。”全国农民联盟贸易和商业战略主管尼克·冯·韦斯滕霍尔兹说道。Von Westenholz补充说，一项让农民失业的贸易协议也会破坏英国政府的“升级”议程，以促进对大城市以外地区的投资。
不是欧盟贸易的替代品英国政府表示，与澳大利亚的协议将降低汽车、苏格兰威士忌、饼干和陶瓷等产品的关税，促进去年价值139亿英镑(195亿美元)的贸易关系。它还将使35岁以下的英国人更容易到澳大利亚旅行和工作，并降低消费者购买雅各布溪(Jacob’s Creek)葡萄酒等商品的价格。
约翰逊周二表示:“这是最好的全球化英国——向外看，达成协议，深化我们的联盟，帮助确保英国的每一个地区从大流行中更好地重建。”
但英国企业很快指出，该协议远远不足以抵消英国退出欧盟时所放弃的东西，英国每年的贸易总额超过6600亿英镑(9270亿美元)，占英国贸易总额的47%。
英国商会贸易政策负责人威廉·贝恩(William Bain)在一份声明中表示:“英国与澳大利亚的贸易只占英国贸易总额的约1.2%，所以尽管协议将带来受欢迎的好处，但不会抵消与欧盟贸易中正在发生的问题。”
苏格兰贸易机构的代表补充称:“我们欢迎雄心勃勃的贸易政策，如果它能为我们的生产商带来新的机会的话。”
“也就是说，我们不应该幻想欧盟市场仍然是最重要的出口市场，它是所有食品出口的三分之二的目的地。英国最大的出口市场就在我们家门口，脱欧后新的贸易安排使得这个市场的供应成本更高、更复杂、风险更高。”
向未知的英国政府周二表示，与澳大利亚达成的这项协议使其向加入全面和进步的跨太平洋伙伴关系协定(CPTPP)又迈进了一步。CPTPP是一项包括新西兰、墨西哥、加拿大和新加坡在内的11个国家的贸易协定。特拉斯表示:“会员资格将为我们的农民、制造商、创新者和投资者创造意想不到的机会，让他们在未来的全球经济引擎中开展业务。”
但几位贸易专家指出，即使加入CPTPP也无法抵消脱欧带来的负面影响。
CPTPP“与欧盟完全不同，因为(欧盟)是一个开放的市场，”欧洲国际政治经济中心(European Centre For International Political economics)英国主任戴维•赫尼格(David Henig)表示。换句话说，加入该协定可能会降低某些商品的关税，但不如加入欧盟单一市场那样有利，后者还消除了其他贸易壁垒。
风险在于，英国急于达成新的贸易协议并证明脱离欧盟是值得的，但它付出了太多。在与澳大利亚的交易中，情况似乎已经如此。
“到目前为止，我们还不知道所有细节，但从出口来看，这对澳大利亚来说似乎是一项极好的交易，”澳大利亚政府前贸易谈判代表、总部位于日内瓦的贸易咨询公司ExplainTrade的主管德米特里·格罗祖宾斯基(Dmitry Grozoubinski)说。
他告诉CNN商业:“与过去澳大利亚的牛肉、羊肉和奶制品生产商相比，该协议立即提供了明显更好的进入英国市场的途径，而且只是在此基础上有所提高。”“然而，关于英国通过让步换取了什么，我们掌握的细节少得多。”
