欧盟希望彻底改革其碳市场,以更快地减少温室气体排放,并对船运、道路运输和建筑供暖系统造成的污染进行定价。
欧盟执行机构欧盟委员会(European Commission)将于下月提议对其排放交易系统(ETS)进行自2005年推出以来最大规模的改革。
碳排放交易体系迫使运营欧洲航班的发电厂、工厂和航空公司购买二氧化碳排放许可,从而在经济上鼓励减少污染。
这些改革是欧盟将于7月14日提出的一揽子政策的一部分。欧盟正努力实现到2030年将净排放量在1990年水平上削减55%的目标。
最初由彭博新闻社(Bloomberg News)报道的碳排放交易体系提案草案称,碳排放交易体系中的二氧化碳排放许可供应将面临一次性削减。
草案称,从实施改革的第二年开始,每年进入欧盟碳市场的碳排放许可数量也将以更快的速度减少。
该提议将加强ETS的“市场稳定储备”(market stability reserve)机制,该机制旨在避免过量排放许可的累积,以免压低欧盟碳排放价格。
欧盟碳排放交易体系(ETS)的二氧化碳排放许可价格今年飙升至历史新高,目前的交易价格约为每吨56欧元(89美元)。
欧盟委员会拒绝就该提议置评。该提议在公布前可能会发生变化。
欧盟成员国和欧洲议会(European Parliament)必须就最终改革进行谈判,这一过程可能需要大约两年时间。
草案称,欧盟计划征收的碳边境税涵盖的行业将取消免费碳排放许可,预计制造业将抵制这一提议。
欧盟的一揽子气候政策将包括征收边境关税,迫使进口商为钢铁和水泥等商品中所含的二氧化碳排放付费。
进口商每吨二氧化碳的费用将与欧盟的碳价格挂钩,试图使欧洲公司与其他地区的公司处于同一水平。
根据加强计算每个部门免费许可的基准的提议,其他行业也将获得较少的免费许可,而企业必须证明他们在减少二氧化碳排放方面进行了投资才能获得免费许可。
欧盟的碳排放市场将扩大到包括船运,而船运到目前为止还没有被包括在内。
草案称,欧洲内部和进入欧盟的海上航行的排放将被涵盖在内。
它还将为建筑物的运输和供暖系统创建一个单独的ETS。从2026年开始,这些行业将面临二氧化碳排放成本。
欧盟委员会曾表示,如果碳排放交易体系导致燃油价格上涨,它将利用新的碳排放交易体系的收入创建一个基金,以支持弱势家庭。
aap