英国税收更新
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英国海关收入署(HM Customs & Revenue)可能面临“雪崩”索赔。此前,瑞典一家领先饮料制造商向高等法院(High Court)提起诉讼,指控英国政府非法税收歧视。
Kopparberg指控政府在知情的情况下为英国饮料制造商提供税收漏洞,不公平地降低了该公司的利润。直到最近,该公司所有的调味苹果酒都是从其瑞典啤酒厂进口的。
这一税收漏洞被称为税后稀释(post duty point dilution, PDPD),它允许总部位于英国的香葡萄酒和苹果酒生产商对高强度进口浓缩葡萄酒支付关税,然后在英国工厂对其进行稀释,从而避免了对进口成品支付的大量关税。
在提交给英国高等法院的文件中,科帕伯格辩称,PDPD的做法给英国生产商带来了“不公平和非法的优势”,因为该漏洞违反了欧盟(EU)要求平等对待所有企业的国家援助规定。
业内专家表示,如果科帕伯格打赢了对英国海关和海关执法局的官司,可能会导致包括主要连锁超市在内的其他酒类成品进口商提出数百万英镑的索赔,以寻求不公平的税收待遇。
“如果Kopparberg赢得那么HMRC开放雪崩从欧盟的进口商的索赔酒精产品类似于英国的任何产品稀释生产商,其中包括表葡萄酒,强化葡萄酒,调味酒和酒精软饮料,”艾伦·鲍威尔说贸易集团英国酿酒人联盟的协调员(BDA)。
在1993年和2001年,PDPD被禁止用于啤酒和纯苹果酒,但英国税务海关总署(HMRC)允许继续用于混合产品,如调味苹果酒和alcopops,这是出于税收目的被合法指定为“酿造葡萄酒”的产品。
该漏洞最终在2020年4月被英国税务海关总署终止,此前欧盟委员会在2017年进行了干预,警告称这种做法违反了欧盟国家援助规则。
在英国《金融时报》看到的声明中,科帕伯格表示,尽管英国曾在2006年和2011年禁止酿造啤酒和苹果酒,并对酿造葡萄酒的做法进行了审查,但英国未能堵住酿造葡萄酒的漏洞,这是对欧盟法律“明显且不可原谅的”违反。
HMRC的律师概述了政府的辩护,称PDPD的做法对Kopparberg等欧盟公司没有歧视性,因为没有什么可以阻止它们在英国设立公司,并利用同样的策略。
“有关PDPD赋予国内生产商经济或选择性优势的说法……取决于索赔人和其他进口商不能轻易使用PDPD的主张,”政府的律师写道。
政府补充说,Kopparberg的主张也不是基于证明它违反欧盟指令被不公平征收关税,而是因为它的竞争对手被征收的关税太少,造成的损害非常难以量化。
然而,汇业银行的鲍威尔表示,英国一家大型连锁超市几年前进行的一项审查估计,它可能在4年期间被欠下多达4亿英镑的欧盟进口产品关税。
他补充说,大大小小的行业参与者都在密切关注科帕伯格案的结果,看他们是否能从索赔中获益。他补充称:“即便是规模较小的进口商也可能受益匪浅。”
科帕伯格表示,在2014年9月至2020年4月期间,该公司向英国税务海关总署(HMRC)支付了总计2.06亿英镑的进口预混合产品关税。
该公司正就其在该期间的利润与“要不是英国税务海关总署的违规行为对市场造成的影响,他们本应获得的利润”之间的差额提起诉讼,要求赔偿损失,外加利息和法庭费用。
该公司表示,在HMRC披露更多信息之前,它无法量化损害的规模,但要求法庭注意“违规行为的严重性和程度”。
科帕伯格和英国税务海关总署均拒绝置评。