美国副总统卡玛拉·哈里斯(Kamala Harris)将于本周末开始访问新加坡和越南，寻求加强在中国后院的经济和军事合作。这是拜登(Biden)政府迄今最引人注目的亚洲之行。
在美国多年的被动参与之后，白宫一直在东南亚展开外交攻势，最近派遣高级外交官前往该地区，并带去了COVID-19疫苗，这些疫苗占白宫在全球捐赠的1.117亿剂疫苗的约五分之一。
除了在今年7月与菲律宾达成一项关键的军事协议外，中国的态度还表明，在这个经济上越来越依赖北京的地区，中国的姿态将变得更加自信。
东南亚领导人将期待哈里斯向他们保证，美国作为一个主要贸易伙伴的角色，能够提供可靠的安全存在，对抗北京在南中国海等地区的强硬态度。但他们也对任何可能迫使他们在从5G网络到财政援助等问题上在美国和中国之间做出选择的言论保持警惕。
美国太平洋司令部联合情报中心(united states Pacific Command 's Joint Intelligence Center)前作战总监卡尔·舒斯特(Carl Schuster)表示:“过去20年里，美国对亚洲的关注很少，因此在很多方面都在追赶亚洲。”“我可以向你保证，没有哪个东南亚国家愿意在美国和中国之间做出选择。他们认为选边站没有好处，反而有很多坏处。”
对哈里斯来说，这次旅行是一次提升她国际形象的机会。在退出2020年的竞选后，她预计将再次竞选总统，并将成为乔·拜登的竞选搭档。但是，在与亚洲官员举行会谈之际，美国的盟友对美国从阿富汗撤军感到担忧，克林顿可能会面临记者对拜登处理撤军问题的提问。
这些官员说，哈里斯将于周日抵达新加坡，在访问期间将听取有关阿富汗的情报简报，并将与白宫保持定期沟通。
她将于周一与新加坡总理李显龙(Lee Hsien Loong)举行联合新闻发布会，并参加一个关于供应链弹性的圆桌会议。在河内，她将成立美国疾病控制和预防中心东南亚地区办事处。
生态的经济关系
两国的首要任务之一是填补特朗普政府退出贸易协定后留下的经济空白，该协定现在被称为“全面和进步的跨太平洋伙伴关系协定”(CPTPP)，包括四个东南亚国家。
在拜登的领导下，美国正在讨论一项涵盖印度-太平洋经济体的数字贸易协议，作为遏制中国影响力的可能途径。
东南亚国家联盟(Association of Southeast Asian Nations，简称东盟)的统计数据显示，在截至2019年的10年里，美国和东盟之间的货物贸易增长了62%，达到2.85亿美元。东盟是世界第五大经济体。相比之下，与中国的贸易额同期增长了一倍多，达到5.08亿美元。
“重新建立联系对我们来说很重要，”新加坡贸易和工业部长甘金勇(Gan Kim Yong)周二在接受采访时表示。他补充称，数字贸易已列入议程。“我们确实希望看到美国在经济领域以及其他领域和政治方面加强与该地区的接触。”
在越南
哈里斯的越南之行将是自1975年战争结束以来，美国现任副总统首次访问越南。
美国前总统唐纳德·特朗普虽然在东南亚与朝鲜国务委员会委员长金正恩举行了两次历史性的首脑会谈，但他没有参加该地区的其他主要会议，引发了对美国可信度的担忧。
拜登的团队正在寻求修复这一形象，并且已经在中国问题上采取了不那么对抗性的语气。今年7月，美国财政部和越南央行达成一项协议，允许越南政府提高人民币汇率的灵活性，进一步软化了立场。此前，美国曾就是否对越南征收关税展开讨论，双方的争议由此得到缓解。
虽然这种方法可能有助于拉拢越南这样的潜在经济伙伴，但专家警告说，任何重大突破都还需要一段时间。
“我认为越南将以非常谨慎的方式欢迎与华盛顿的合作，”河内经济学家、前政府顾问Le Dang Doanh表示。“越南与中国有很长的陆地边界。它与中国有非常密切的经济关系。双方都明白越南需要保持谨慎。”
拜登政府的高级官员说，哈里斯和她的团队关注的重点是美越关系的重要性，以及为加强美越关系取得成果。
南中国海
美国加强其安全存在的努力是在中国增强其海军实力的地区进行的。这其中就包括南中国海。南中国海是世界上最繁忙的航道之一，长期以来，北京方面一直与东南亚国家在该海域存在领土争议。
今年7月访问新加坡期间，美国国防部长劳埃德·奥斯汀(Lloyd Austin)承诺将与地区伙伴合作，“遏制冲突范围内的胁迫和侵略”，包括中国的海上主张。
几天后，他与菲律宾达成了一项关键的军事协议，为美国士兵在那里举行联合演习和交战设定了条件。美国目前面临的挑战是在该协议的基础上继续推进，同时避免与中国发生军事对抗。
舒斯特说:“一个好的威慑战略和综合外交、经济、军事通信的延伸方式应该维持现状。”“没有人指望它会为将中国拒之南海之门外或放弃中国已经占领的领土搭建舞台。”
