大法院驳回了援助韩国学校的动议

放大字体  缩小字体 2024-12-03 02:48  浏览次数:74

A cyclist passes by Higashiosaka Chosen Chukyu Gakko in 2017. The junior high school in Osaka's Ikuno Ward was closed in 2018 after a cutoff of funding.  | KYODO

2017年,一名骑自行车的人经过东大阪中球学堂。这所位于大阪井野区(Ikuno district)的初中在2018年因资金短缺而关闭。|共同社

7月27日,最高法院驳回了要求政府向广岛的“选择学校”提供学费补贴的诉讼。被选中的学校为居住在日本的朝鲜族提供基础教育。

从2010年开始,日本所有的公立高中都实行了免学费政策,除特选学校外,其他所有高中都得到了政府的补贴。最高法院表示,政府可以拒绝向被选中的学校提供补贴,这一决定实际上涵盖了五起类似的诉讼。

报纸上对判决的报道仅限于通常所说的“beta kiji”,即用来填满一页的简短文章。对于为什么只有精选学校被拒绝提供公共资金或任何可能说明这一情况的细节没有任何解释。考虑到奥运会和当时COVID-19感染病例的突然激增,媒体可能有更紧迫的事情要报道,这是可以理解的。

但是,自2012年自民党执政以来,“选定学校”一直是争议的焦点,并试图将其从民主党执政时期制定的高中补助金制度中剔除。因为自民党认为这些学校与朝鲜有联系,所以大多数日本人在听到这些学校时可能会想到这些。

据《每日新闻》2月16日报道,1945年日本投降后,曾被带到日本工作的韩国人在神户开设了语言学校,教授子女韩国语。因为在日本殖民统治时期,他们被禁止说母语。1948年,美国占领当局禁止了这类学校,但它们经受住了挑战,最终演变成了目前的“选择学校”(Chosen school)体系,为韩国少数民族提供从幼儿园到大学的私立教育,不仅是语言学习,还有韩国文化和历史,以及日本文部科学省要求的一般课程。

正是由于教育部对“正当运作”的定义,才使得被选学校没有资格获得补贴。《朝日新闻》报道,10月17日,广岛高等法院驳回了相同的诉讼后指出,日本公安情报机构提供的文件“认为”,选择学校的“人事和财政”是在它的影响下,组织,充当日本向朝鲜唯一的管道。因此,有人“合理地怀疑”这些学校没有按照教育部的规定运营。法院表示,原告的解释“不足以”消除这种怀疑,因此将这些学校排除在免学费补贴计划之外“并非不合理”。

随后,原告的律师愤怒地谴责了这一裁决,称法院回避了诉讼的实质,即政府拒绝提供资金违反了法律对人人平等教育的保障。法院表示,它不需要对“合法性”做出判断,首席律师认为这一观点特别令人反感。

虽然《朝日新闻》的这篇文章直截了当地报道了广岛事件,但它并没有解释政府坚持不需要资助Chosen学校背后的想法。但8月4日的网络脱口秀《不恨电视》(No Hate TV)审视了最高法院的上诉,为这种想法提供了一个窗口。

原告在最高法院的论点是政府不能歧视根据法律选择的学校。政府辩护的要点与免学费补贴法的第13条有关,该条款规定学校必须“正常运作”才能获得补贴。政府的案件再次依赖于公安情报署和《产经新闻》的报告,报告指出,“有可能”给学校的补贴最终会流向总联,进而流向朝鲜,而这种“怀疑”无法消除。

“无恨”电视节目主持人野间康道指出,法律中规定哪些学校有资格获得补贴的部分包括职业学校和国际学校,而在民主党的原始法案中,有一项条款指定“被选中的学校”也有资格获得补贴。然而,在2012年重新掌权后,自民党及其新任文部科学省大臣下村博文(Hakubun Shimomura)删除了这一条款,并增加了第13条,以取消选定学校获得补贴的资格。

野野弥说,这一变化的主要原因是,自民党将确保过去被朝鲜绑架的日本公民的返回作为其竞选活动的一个核心支柱,由于这个问题几乎不可能取得任何进展,妖魔化与朝鲜有关的学校至少会让人觉得自民党在做些什么。第13条是在自民党重新掌权后由文部科学省插入法律的,因此其合法性有可能受到挑战,这正是原告在广岛高等法院和最高法院的上诉中分别试图做的。

在日本,有一些与韩国结盟的国际学校也获得了补贴,但它们的普及程度远不及被选中的学校。虽然被选中的学校最初是由总联支持的,但随着时间的推移,这种联系已经减弱。

据《每日新闻》报道,在兵库县经营“选择学校”的兵库县韩国学校教育法人代表接受采访时表示,70.9%的学生是韩国人,6.3%是日本人。只有22.7%的人认为自己是“被选中的人”,严格地说,这不是朝鲜人。它甚至不是一个民族,而是一个不复存在的朝鲜民族的概念,即使它曾经存在过。因此,对于任何需要它的人来说,它是一个方便的替罪羊,因为从定义上来说,被选中的人是无权的。

有关Media Mix贡献的增编,请参见www.philipbrasor.com。

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