在国防部提供的这张图片中,一架CH-47支奴干直升机从第82空降师第82战斗航空旅装载在哈米德·卡尔扎伊国际机场,一架美国空军C-17全球霸王III2021年8月28日,星期六,阿富汗喀布尔的nal机场。(美联社报道)
联合国安理会星期一通过了一项决议,要求塔利班履行其让人们自由离开阿富汗的承诺,尽管这项决议没有包括法国总统马克龙提到的“安全区”。安理会还敦促在美军完全撤出这个饱受战争蹂躏的国家之后,“迅速和安全地”重新开放喀布尔哈米德卡尔扎伊国际机场,为阿富汗首都服务。
这项由美国、英国和法国起草的决议以13票赞成、无反对获得通过。中国和俄罗斯弃权。
决议说,安理会希望塔利班允许“阿富汗人和所有外国公民安全、安全、有序地离开阿富汗”。
它指的是塔利班在8月27日发表的一份声明。该声明称,阿富汗人将能够出国旅行,并在任何他们想要的时间离开阿富汗,包括通过任何过境点,无论是空中还是地面。
安理会“希望塔利班遵守这些和所有其他承诺,”决议说。
马克龙在周末发表于《星期日报》(Journal du Dimanche)的评论中,提出了更多具体建议的希望。
马克龙说,巴黎和伦敦将提出一项决议草案,“旨在在联合国控制下确定喀布尔的一个‘安全区’,允许人道主义行动继续进行。”
“我非常希望它能成功。我看不出有谁会反对确保人道主义项目的安全。
但摆在桌面上的联合国决议远没有这么雄心勃勃。目前还不清楚稍后是否会有另一份提议设立“安全区”的决议被传送。
他说:“这项决议不是操作性的。它更多的是关于原则、关键的政治信息和警告。
专家表示,文本被淡化,以确保中国和俄罗斯不会使用他们的否决权来阻止它,包括软化一些与塔利班有关的语言。
国际危机组织(International Crisis Group)的联合国专家理查德·高恩(Richard Gowan)说:“这是一份相当单薄的文件。”
他对法新社(AFP)表示:“马克龙对本周末在喀布尔机场设立安全区的想法感到内疚,或者至少没有传达得非常清楚。”
“这项决议至少向塔利班发出了一个政治信号,即需要保持机场开放,并帮助联合国运送援助物资。”
文本呼吁塔利班允许联合国和其他机构“全面、安全、不受阻碍地进入”,以提供人道主义援助。
联合国表示,保持机场开放,让援助物资进入阿富汗至关重要。
理事会还“重申”维护包括儿童、妇女和少数群体在内的人权的“重要性”,并鼓励各方寻求一种包容性的、通过谈判达成的政治解决方案,“让妇女有充分、平等和有意义的代表”。
决议草案还呼吁阿富汗“不要被用来威胁或袭击任何国家,或庇护或训练恐怖分子,或计划或资助恐怖主义行动。”
8月15日,塔利班重新掌权,美国在20年后撤出阿富汗,国际社会试图将外国公民和脆弱的阿富汗人空运出阿富汗的努力宣告结束。
法国于周五结束了撤离行动,英国也于周六结束了撤离行动。
美国军队在危险和混乱的情况下匆忙行动,希望在周二的最后期限之前完成从喀布尔机场的大规模撤离行动。