华盛顿(美联社)——塔利班接管喀布尔加深了美国和巴基斯坦之间的互不信任,巴基斯坦是公认的盟友,在阿富汗问题上纠缠不休。但双方仍然需要对方。
在拜登政府寻求阻止阿富汗恐怖主义威胁的新途径之际,它可能会再次关注巴基斯坦。巴基斯坦对美国的情报和国家安全仍然至关重要,因为它距离阿富汗很近,而且与目前掌权的塔利班领导人有联系。
在过去20年的战争中,美国官员指责巴基斯坦玩弄两面派,一方面承诺打击恐怖主义并与华盛顿合作,另一方面却在培育塔利班和其他极端组织,这些组织袭击了驻阿富汗的美军。
前巴基斯坦驻美国大使侯赛因·哈卡尼(Husain Haqqani)表示,他理解“两国官员试图利用当前局势”并找到共同点的诱惑。但是哈卡尼说,他希望巴基斯坦“向塔利班提供一切可能的合作”。
“这是巴基斯坦等待了20年的时刻,”哈卡尼说,他现在供职于哈德逊研究所(Hudson Institute)。“他们现在觉得自己有了一个卫星国。”
美国官员正在努力迅速建立拜登总统所说的监视和制止恐怖主义威胁的“超越地平线”的能力。
由于没有与阿富汗接壤的伙伴国,美国不得不让无人侦察机进行远距离飞行,限制了它们用于监视目标的时间。美国还在现已被推翻的阿富汗政府中失去了大部分线人和情报合作伙伴,因此与其他在阿富汗拥有更多资源的政府找到共同点至关重要。
巴基斯坦可以通过允许美国间谍飞机从波斯湾“飞越”的权利,或者允许美国在其与阿富汗的边界上建立监视或反恐小组,来帮助这一努力。在阿富汗的邻国中,几乎没有其他选择。伊朗是美国的对手,阿富汗以北的中亚国家都不同程度地受到俄罗斯的影响。
目前还没有已知的协议。
据巴基斯坦政府的一份声明,美国中央情报局(CIA)局长伯恩斯(William Burns)本月访问了伊斯兰堡,会见了巴基斯坦陆军参谋长巴吉瓦(Qamar Javed Bajwa)和三军情报局(ISI)局长哈米德(Faiz Hameed)。伯恩斯和哈米德最近几周分别访问了喀布尔,与塔利班领导人会晤。中情局拒绝对这些访问发表评论。
巴基斯坦外长库雷希(Shah Mahmood Qureshi)上周指出,在塔利班占领巴基斯坦之前,伊斯兰堡曾配合美国的要求,促进和平谈判,并在整个战争期间同意了美国的军事要求。
“我们经常被批评做得不够,”库雷希周三对美联社(Associated Press)说。“但我们所做的还没有得到足够的赞赏。”
库雷希没有直接回答巴基斯坦是否会允许部署监视设备或无人机飞越巴基斯坦领空。
“他们不必亲自在那里分享情报,”他在谈到美国时说,“有更聪明的办法。”
中央情报局和三军情报局在阿富汗有着悠久的历史,可以追溯到上世纪80年代,他们共同的目标是武装圣战组织——“自由战士”——对抗苏联的占领。中央情报局通过巴基斯坦向阿富汗运送武器和资金。
这些武装分子包括奥萨马·本·拉登。其他人则成为了塔利班的领导人,塔利班在1996年的一场内战中获胜,并控制了阿富汗的大部分地区。塔利班为本•拉登和基地组织的其他领导人提供了庇护。1998年,基地组织对海外美国人发动了致命袭击,然后于2001年9月11日袭击了美国。
9/11之后,美国立即寻求巴基斯坦在打击基地组织和其他恐怖组织方面的合作。乔治·华盛顿大学国家安全档案公布的解密电报显示,乔治·w·布什政府的官员对巴基斯坦提出了几项要求,从拦截运往基地组织的武器运输,到向美国提供情报,并允许美国军用和情报飞机飞越其领土。
美国中央情报局将从巴基斯坦发动数百次无人机袭击,目标是基地组织领导人和其他据称与恐怖组织有关联的人。据外界观察人士提供的数据,数百名平民在空袭中丧生,引发了巴基斯坦的广泛抗议和公众愤怒。
巴基斯坦继续被指责在美国支持的联军将塔利班从喀布尔赶下台后为其提供庇护。2011年,美国特种部队在对巴基斯坦阿伯塔巴德一处院落的一次秘密突袭中击毙了本•拉登。阿伯塔巴德是巴基斯坦军事学院所在地。本•拉登的行动导致许多美国人质疑巴基斯坦是否为本•拉登提供了庇护,并激怒了巴基斯坦人,他们认为这次袭击侵犯了他们的主权。
道格拉斯·伦敦(Douglas London)说,多年来,在收集到更多巴基斯坦情报官员帮助塔利班将资金和武装人员转移到当时在邻国阿富汗日益壮大的叛乱活动的证据后,中情局官员试图与巴基斯坦官员对口。伦敦曾负责中情局在南亚的反恐行动,直到2018年。
“他们会说,‘你只要到我的办公室,告诉我它的位置,’”他说。“他们通常只是口头敷衍我们,说他们无法证实情报。”
伦敦即将出版的书的作者说:“招聘人员,他预计美国情报会考虑有限合伙与巴基斯坦基地组织等共同的敌人或伊斯兰State-Khorasan负责致命的自杀式袭击喀布尔机场外上个月在美国撤离的最后几天。
伦敦说,风险在于,有时“你的伴侣对你的威胁不亚于你正在追捕的敌人”。
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美联社驻联合国记者伊迪丝·m·莱德尔对这份报告有贡献。