大阪——8月，东京都政府宣布，自1956年以来，首都的月度人口报告首次出现下降。
截至6月1日，东京的23个病房中有1399万人，低于5月1日的1400万人。据信，人数略有下降的消息是由于新型冠状病毒，与此同时，人们在谈论大流行可能是结束东京人口过度集中的机会。这样的言论和权力下放的努力由来已久，但迄今为止都是徒劳的。
最近都说了些什么关于如何处理过度饮酒人口和企业集中在东京?
7月17日，日本首相安倍晋三(Shinzo Abe)的内阁批准了一项基本经济和财政政策计划，其中包括承诺将日本从一个过度集中于东京的国家，转变为一个多个相互关联的地区和地方振兴的国家。
为了实现这一目标，政府承诺加快在全国不同地区建立智慧城市社区。除其他先决条件外，这将涉及改善通讯基础设施。
有关的故事
在2019冠状病毒病疫情期间，权力下放的机会变得渺茫还计划加强对在东京以外地区建立次级房舍的支助。现在在东京市中心工作的员工将能够在这些地点远程工作，如果东京的主办公室被自然灾害损坏或摧毁，这些办公室还可以用作备份或紧急办公室。
最后，政府承诺增加对地方大学的资助，以使它们对当地有才华的学生更具吸引力，否则这些学生就会离开东京大学。他们希望他们毕业后更有可能在本地找工作。
8月下旬，政府还宣布，为了吸引外国金融机构到日本而不是东京，它将在明年的财政预算中拨款5000万日元，研究把大阪和福冈变成国际金融中心的可行性。
目前，国际社会正担心香港新的国家安全法对其金融中心地位的潜在影响。
大阪和福冈的地方政府和企业一直强调他们与亚洲地区的联系，大阪作为日本的商业中心有悠久的历史。
希望接替安倍的自民党成员最近发表评论，支持将居民和企业迁出东京。
7月底，将参加9月14日自民党总裁选举的前干事长石破茂(Shigeru Ishiba)在大阪的一次听众中表示，在下届自民党总裁选举中，地方分权将成为他施政纲领的主要支柱。石破茂得到了自民党地方议会的大量支持，这些地方议会的选票对该党总裁的选举至关重要。
主席,长官石破除了Ishiba Fumio Kishida党的政策研究委员会和也在竞选民主党总统,说他工作结束过度集中在东京,这有可能为企业完成他们的工作没有被位于首都。
过去采取了什么措施来促进权力下放?
人们提出了许多建议，但都无疾而终。
1990年，日本国会通过了一项决议，要求将国会和其他机构迁出东京。部分原因与东京飞涨的土地价格有关，但政府也给出了其他原因。
“人们能够摆脱强迫相信东京是在层次结构的顶部,”说,官方英文小册子名为“让我们考虑搬迁的饮食和其他组织”发表于1990年的土地,基础设施,运输和旅游。
1992年，政府颁布了《国会迁址法》，并于1996年进行了部分修改。同年，成立了一个委员会，调查国会和其他组织的搬迁问题，随后的多年辩论持续不断。
2004年12月，代表日本国会参众两院的一个委员会主席对搬迁问题进行了调查，提出搬迁建议时，必须找到搬迁后的国会与东京中央政府官员之间的关系的解决方案，并回答有关灾害预防和风险管理的问题。
该委员会列举了搬迁国会的三种影响，包括政府改革，这将导致立法者、官僚和普通公民之间的新关系，以及在国家灾难发生时更好地防止日本政治和官僚体系同时受到损害的能力。
日本政府还表示，将国会迁址将有助于缓解民众和企业过度集中在东京的局面，并提供一种心理上(而非经济上)的好处。
日本的哪些地方被讨论过作为国会搬迁的可能目的地?
在1990年的决议中，国土交通省列出了三个候选地点:横跨枥木县和福岛县的地区，岐阜县和爱知县的另一个地区，以及主要位于三重县北部、京都和奈良县旁边的第三个地点。1999年被政府正式选定为候选地。
选择这些地点的因素包括它们与东京的距离，以及该地区被火山爆发或地震破坏的风险。
提出了两种成本模型和比例模型。第一个假设是56万人将以12.3万亿日元的成本迁移到新的国会设施。第二种估计假设只有大多数国会议员、部委和机构会搬迁。这意味着人口将达到15.6万人，成本为4.7万亿日元。
此后采取了哪些措施?
由于担心国会与东京的官僚机构和机构之间的沟通能力(在互联网和社交媒体广泛使用之前进行的讨论中)和成本问题，国会未能搬迁，随后政治关注转向了将几个部委迁出东京。
但是，到目前为止，只有计划到2022年8月为止将70%的功能迁移到京都的文化厅离开了。
另外，还讨论了把消费者厅全部迁移到德岛县的方案。去年，由于担心官僚们将如何与国会沟通或处理紧急情况，这个想法被废弃了。政府计划让德岛成为消费者政策研究的基地。
在东京和名古屋之间建设磁悬浮新干线，并最终建成大阪——关西希望如此——也被视为缓解东京过度集中的一种方式。
目前，最快的新干线从东京到大阪需要两个半小时，但原计划新列车只需一个小时左右。它还将经过或靠近岐阜县、爱知县和三重县，这些地区在1990年被确定为可能的国会搬迁地点。
但由于在静冈县为这条线路争取土地的问题，运营商日本中部铁路公司(Central Japan Railways)放弃了东京至名古屋线路原定于2027年开始运营的计划，而且也无法保证到大阪的最后一段线路能顺利完工。
为什么对许多人和企业来说，从东京去权力仍然是困难的?
在东京发现的经济和社会机会是年轻人的重要因素。
总理办公室2019年1月的一份报告在东京过度集中的原因调查工人在20到29岁之间,男性和女性,发现与更高水平的教育倾向于寻求与大型日本公司工作在“常规”和“非正规的”位置,后者包括那些低收入的兼职工作。
但是，虽然非正式工人在该年龄段的比例很高，但与其他地区相比，东京地区的女性比例较低。
在讨论如何让公司迁出东京或让个人远程工作时，使用最先进的通信技术可以发挥作用。
国际事务和通讯部2019年的一份报告显示，95.7%的东京人使用互联网或社交媒体。但日本其他地区，包括东北和日本西部，使用率低于90%。大阪知事吉村博文(Hirofumi Yoshimura)等地方领导人呼吁将当地的互联网接入升级到东京的水平，以吸引外部投资和人才。
不过，人们不搬出东京也有一些实际的个人原因，比如需要与同样住在东京、可能需要照顾的老年亲属保持密切关系，或者担心配偶搬到其他地方后能否继续自己的事业。虽然新型冠状病毒引发了关于更多远程工作的讨论，但对于许多在东京工作和生活的人来说，将工作地点搬到离东京太远的地方仍然是个问题。
远程办公提供了一个结束过度工作的机会吗ncentration在东京吗?
这是目前很多争论的话题，尽管安倍强调地方经济振兴是一个关键的政策目标，他认为这确实提供了这样的机会。在8月28日的新闻发布会上，安倍承认东京过度集中的问题尚未解决。但他表示，中国的增速已大幅放缓。
他补充说，远程办公正在取得进展，有调查显示，更多20多岁的年轻人希望搬到农村地区。他说，这种新型冠状病毒可能会从根本上改变日本列岛的形状，以及该国未来的运作方式。
