第三位新冠肺炎时代的日本首相面临严峻考验

放大字体  缩小字体 2024-12-02 20:44  浏览次数:18

Japan's new prime minister will face a tough test on raising wages and boosting innovations to steer the pandemic-hit economy. | BLOOMBERG

日本新首相在提高工资和推动创新以引导受疫情打击的经济方面将面临严峻考验。|布隆伯格

在周三举行的自民党党魁选举中,谁将选出日本第三位在大流行时期上任的首相,日本经济将面临一项艰巨的任务。

让国家战胜病毒将是首要任务,需要在本周最新的病毒紧急状态结束后制定重新开放的路线图,并在今年秋天的全国选举前出台更多刺激措施来争取选民。

接下来是更难的部分:促进创新,解决其他长期存在的问题,这些问题侵蚀了日本的繁荣,使其成为七国集团(g7)中增长最慢的国家。

曾经有一段时间,大多数日本人都理所当然地认为自己属于“1亿人的中产阶级”,就像一句流行的谚语所说的那样。那些日子早已远去。

虽然日本企业确实没有像其他国家那样在疫情期间大规模裁员,但数十年的企业成本削减已经导致下层临时工人数激增。大约40%的日本劳动力现在从事兼职或合同工工作,平均工资比全职工人低三分之一。

政府需要想办法让公司少存点钱,多给员工发工资。

日本前首相安倍晋三(Shinzo Abe)是日本在疫情期间的首位领导人,多年来一直在威胁企业高管提高工资,但收效甚微。由于新冠疫情增加了另一个令人担忧的因素,说服企业停止囤积现金将变得更加困难。

不过,如果没有更高的工资,日本经济就会陷入困境:购物者将没有更多的钱来消费,经济增长不会加速,日本的通货膨胀也可能不会加速。

The Liberal Democratic Party's presidential candidates, from left, Taro Kono, Fumio Kishida, Sanae Takaichi and Seiko Noda pose for a photo during a news co<em></em>nference at the party's headquarters in Tokyo on Sept. 17. | POOL / VIA BLOOMBERG

日本自民党总统候选人河野太郎、岸田文雄、高市早苗和野田圣子在新闻发布会上合影留念 9月17日,该党在东京总部举行了一次会议。| pool /通过彭博社

另一种促进增长的方式是创新,但日本已经在关键领域失去了竞争力。例如,中国的半导体工厂仍比其他任何国家都多,但很少有工厂保持在尖端水平。与此同时,日本的重大科学发现越来越少,尽管它是世界第三大经济体,但它产生的大型初创企业却少于香港。

为了提高生产率,即将离任的日本首相菅义伟(Yoshihide Suga)本月成立了一个新的数字机构,以改进政府陈旧的电脑系统,并使日本不再使用纸质文件和个人印章,这些文件仍在大多数官方事务中使用。他还启动了9.9万亿日元(900亿美元)的捐赠基金,用于高级研究,并设定了一个雄心勃勃的气候目标,即到本世纪中叶使日本达到碳中和。

这些都是良好的开端,但要提高日本萎靡不振的增长潜力,菅义伟的继任者还需要继续投资。

不过,政府在支付完债务和赡养日本不断增长的老年人之后,剩下的钱不多了。利息支付、医疗保健和社会保障占预算的一半以上。

自2014年以来,销售税翻了一倍,增加了收入,即使在疫情期间也增加了,但政府仍无法预计在这十年的任何时候都能平衡预算。迄今为止,日本的大流行病借款超过79.9万亿日元(合7200亿美元),这只会让情况变得更糟。

只要日本央行(Bank of Japan)继续购买该国大部分债券,发生危机的风险就很小。然而,如果没有通胀来减轻债务负担,总计超过国内生产总值(gdp) 250%的政府债务将束缚政策制定者。

在民意调查中领先的疫苗沙皇河野太郎(Taro Kono)表示,他支持增加紧急开支以帮助经济复苏,但他对增加日本债务的态度听起来比竞争对手更为谨慎。

“税收和支出两方面的社会保障改革将是未来最大的挑战。自1990年以来,社会保障支出增加了两倍多。这就是老龄化社会的残酷现实。但是,与应对气候变化或数字化的政策不同,这里没有梦想,只有艰难的选择,”彭博社经济学家Yuki Masujima说。

近三分之一的日本人年龄在65岁以上,这是世界上比例最高的。去年是该国自1899年开始记录出生率以来的最低水平。

在过去十年左右的时间里,中国人口数量减少了约200万,人口老龄化意味着劳动力短缺、经济增长放缓和医疗成本上升等一系列令人烦恼的问题。

为了提高出生率,执政党选举的四名候选人都表示,他们将把儿童福利支出增加一倍。但一个基本的事实仍然存在:日本的长时间工作使抚养孩子变得困难,尤其是现在大多数家庭需要双份收入来维持生活。

日本在疫情前就开始向外国客工发放更多短期签证,但数量相对较少。与此同时,移民仍然很困难,尽管日本的许多问题都源于该国具有挑战性的人口结构。

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