本月末,日本首相菅义伟(Yoshihide suge)预计将在北韩绑架日本人等核心外交问题上没有取得进展的情况下离任。
菅义伟在去年9月就任政府首相时,接替了他的前任安倍晋三的外交政策。上周,菅义伟宣布了辞职的意向。
虽然菅义伟的外交技巧基本上没有经过考验,但他致力于加强日本与美国的联盟,并对中国与其他国家的咄咄逼人举动表示严重关切。
但绑架问题以及与俄罗斯围绕北海道四座岛屿的领土争端等棘手问题依然存在。在9月29日执政的自民党总统选举后,这些文件将移交给他的继任者。
菅义伟在外交方面的努力也因持续的新冠疫情而受挫。
在一年前的就职新闻发布会上,菅义伟表示,他将“制定政策,使日美关系运行良好。联盟是他们的关键。”
他还表示,将坚持安倍首相提出的实现印度太平洋地区自由开放的倡议。
菅义伟依靠的是外务省专家,而安倍采取的是自上而下的方式。
菅义伟今年4月访问美国是他最重要的外交活动。他是总统1月上任后第一个亲自会见美国总统拜登的外国领导人。
在一份联合声明中,菅义伟和拜登呼吁“台湾海峡的和平与稳定”。这是52年来两国领导人联合发布的第一个提到台湾的文件。
今年6月在英国举行的七国集团(g7)峰会上,菅义伟通过分享对中国的担忧等方式,努力加强具有共同价值观的国家之间的团结。
但菅义伟在改善与韩国等亚洲邻国的关系方面几乎没有取得进展,部分原因是一名外务省官员所说的“结构性问题”自安倍执政以来一直存在。
两国在有关战时劳工和慰安妇的问题上仍然存在分歧。二战前和二战期间,慰安妇曾遭受日本军队妓院制度的折磨。
菅义伟一直未能与韩国总统文在寅举行正式的正式会谈。他们只是在七国集团峰会期间互相问候。
中国国家主席习近平原定对日本进行的国事访问也因新冠肺炎疫情而暂停。
菅义伟表示,他已经做好了在没有先决条件的情况下与朝鲜领导人金正恩会晤的准备,但还没有找到任何机会帮助两国实现这种会晤。今年夏天的东京奥运会有可能提供这样的机会,但朝鲜没有参加奥运会。
菅义伟也未能与俄罗斯总统弗拉基米尔·普京(Vladimir Putin)见面,后者最近宣布了在俄罗斯控制的争议岛屿上设立一个免关税区的计划。
由于新冠疫情的影响,菅义伟的外交活动受到限制,他就任首相以来只进行了3次海外访问。
菅义伟还搁置了有关日本提议的获得攻击敌方基地能力的讨论——显然是考虑到自民党在执政联盟中的盟友公明党的反对。
这个问题是从安倍政府遗留下来的,可能会在今年晚些时候与美国举行的所谓“2 + 2”安全会议上讨论。