德国国家2021年9月28日,德国柏林,德国国会大厦前飘扬着国旗,上面写着“献给德国人民”的标语。(美联社照片)
德国总理安格拉•默克尔(Angela Merkel)将在数周甚至数月的时间里,争取长期执政基民盟/基社盟在一场激烈的竞选中败给了社会民主党,但仍坚持试图组建政府
德国新当选的议员周二举行了首次会议,他们所在的政党正在消化此次选举的影响,并开始组建新政府。此次选举导致即将离任的德国总理安格拉•默克尔(Angela Merkel)领导的联盟出现有史以来最糟糕的结果。
在周日的议会选举中,奥拉夫•肖尔茨(Olaf Scholz)领导的中左翼社会民主党(SPD)以微弱优势胜出,突显出他们希望尽快开始与新政府中可能的选王者谈判。默克尔所在的基民盟(CDU)及其在巴伐利亚唯一的姐妹党基社盟(CSU)集团的几位重要人物对选举失利的阿明•拉歇(Armin Laschet)最初推动其领导新一届政府的做法提出了质疑。
由于两个传统的大党都不希望延续其竞争对手组成的“大联合政府”,排名第三和第四的政党——环保主义者绿党和亲商的自由民主党(FDP)——似乎掌握着议会多数席位的关键。这些政党的领导人计划本周会面,在接受潜在追求者的求爱之前寻找共同立场。
社民党议会党团领导人Rolf Muetzenich在该党新当选和即将离任的议员集会前表示:“我们已经邀请绿党和自由民主党在本周与我们进行探索性会谈。”
“我们的明确目标是让基民盟和基社盟成为反对党,”社民党联合领导人Saskia Esken告诉记者。“这似乎成功了。这仍然是我们最重要的目标。”
即将离任的副校长肖尔茨周一表示,如果可能的话,他希望在圣诞节前组建一个新政府。在德国,组建政府可能需要几周或几个月的时间,因为各政党要仔细研究新联合政府的计划。
在一场灾难性的竞选之后,拉切特的工会集团也将于周二晚些时候召开议员会议,进行相互指责。在周日晚上表示将“尽我们所能”组建新政府后,拉切特周一明确表示,他仍然希望领导一个新政府——但听起来更加保守,认为选民没有赋予任何政党授权。
联盟青年党领袖蒂尔曼•库班认为,组建政府的权力掌握在社会民主党、绿党和自由民主党手中。由735名成员组成的新联邦议院(Bundestag)预计将于下月举行第一次会议。
支持套索排水管
在周日的选举后,对拉什特的批评声音越来越大,他的总理竞选支持率大幅下降。基民盟/基社盟的保守联盟在联邦议院选举中跌至24.1%的历史低点,而社民党获得25.7%的选票,党内一些有影响力的声音认为,选举没有给他最强有力的授权。库班说:“我们输了选举,就是这样。”
“我们不能声称对组建政府负责,”黑森州资深州长沃尔克·布菲耶断言。下萨克森州的基民盟主席Bernd Althusmann说选民的意愿必须得到尊重。“我们需要改变,”他说。
在全国范围内,拉谢似乎要努力向公众推销他领导的联合政府。最近的三项调查显示,大多数德国人不希望Laschet试图组建政府。
据Civey研究所周二代表《奥格斯堡汇报报》进行的调查显示,71%的德国人认为,拉谢申请总理职位显然或至少在一定程度上是错误的。在5000名受访者中,约22%的人支持拉舍尔的计划。
在基民盟/基社盟保守派联盟的支持者中,55%的人支持拉谢接替默克尔,32%的人认为拉谢领导下届政府是错误的。
周二德国《图片报》(Bild)进行的Insa民调显示,21%的人支持拉谢是否应该继续担任基民盟领导人,51%的人反对,其余的人表示他们不关心或不知道。只有13%的人希望拉舍尔担任总理。
第三项由ARD广播公司进行的民意调查显示,55%的公众支持由朔尔茨领导的社民党、绿党和亲商的自由民主党组成的三方联盟。
去荷兰
随着欧洲经济强国德国开始着手组建新的执政联盟,观察人士只需看看它的邻国比利时和荷兰,就能看出这一过程有多棘手。
本周,荷兰政治领导人再次召开会议,试图找到愿意在未来四年统治这个国家的政党。他们已经断断续续进行了6个多月,目前还看不到结束的迹象。最大政党的领导人未能组建一个能够在议会下院获得多数席位的联合政府,现在他们正在考虑组建一个少数派政府。到目前为止,没有一个可能的联合政府获得足够的支持,甚至值得进入下一阶段的谈判,制定未来四年的政策蓝图。
中间派政党D66的领袖西格丽德·卡格(Sigrid Kaag)周日表示:“我没有魔杖。”D66在选举中赢得了足够的席位,成为议会中仅次于马克·吕特(Mark Rutte)领导的保守派政党VVD的第二大政党。尽管如此,她还是试图为谈判注入新的活力,她表示,她准备坐下来与包括信仰为基础的基督教联盟(Christian Union)在内的六方会谈。她所在的政党此前曾排除与基督教联盟结成联盟的可能性,因为他们在安乐死和协助自杀等问题上立场对立。“谈判中的传统智慧是,你永远不应该第一个采取行动。有句名言:先别眨眼,”卡格在周日的演讲中说。“但我还是要这么做。”这是否会带来突破性进展还有待观察。
如果荷兰人看起来像在拖后腿,那么就在边境那边,比利时,由于其语言和地区的差异,可能是欧洲选举后最糟糕的记录。亚历山大·德·克罗(Alexander De Croo)总理的政府于2020年10月1日成立,结束了近500天的谈判,过渡内阁和少数党联盟获得批准,帮助该国度过COVID-19大流行的开始。但即使是马拉松式的过程,也没有达到比利时在2011年12月创下的纪录。当时,经过541天的谈判,比利时最终组建了一个政府。
在分裂和两极分化的政治格局中,并非只有这些低地国家在努力组建联合政府。
在以色列73年的历史中,从来没有一个政党控制过议会的多数席位。这导致了一系列的联合政府,通常由议会中最大的政党领导。在某些情况下,联盟由在与巴勒斯坦关系等关键问题上有相似意识形态的伙伴组成。但很多时候,竞争对手必须做出让步,达成妥协,才能共同工作。然而,以色列现任政府与以往任何政府都不同。它是在两年内进行了四次没有结果的选举后形成的,包括八个横跨以色列政治谱系的政党,从反对巴勒斯坦建国的极右翼政党到支持巴勒斯坦两国方案的鸽派政党,以及以色列历史上第一个阿拉伯政党。
纳夫塔利·贝内特(Naftali Bennett)是一个规模较小的强硬派宗教政党的领导人,目前担任总理。但是两年后,他同意与外交部长亚伊尔·拉皮德(Yair Lapid)交换位置。拉皮德是一个规模较大的世俗中间派政党的领导人。
德国参加谈判的政党可能较少,但周日社民党仅以微弱优势击败默克尔的中右翼联盟,两党领导人都宣称将领导下届政府。
这一点是很清楚的:无论肖尔茨还是拉谢继任这位经验丰富的德国总理,他们都可能不得不争取环保主义者绿党和亲商的自由民主党的支持——这两党传统上属于意识形态对立的阵营。
荷兰和比利时有着在选举后建立联合政府的历史,它们已经找到了在没有一个全面运作的政府的情况下管理国家的方法。
在海牙,吕特即将离任的四党政府自3月17日选举以来一直处于看守模式,只做出重要决定,除了抗击COVID-19大流行的必要措施外,没有做出任何重大政策改变。德国也是如此,默克尔政府将继续执政,同时继续谈判组建新的联合政府,这可能需要一些时间。毕竟,上一次德国大选是在2017年9月24日,但在2018年3月14日,德国联邦议院(Bundestag)选举了默克尔,开始她的第四个任期。