2019年9月,在无协议脱欧之后,英国政府公布了“合理的最坏假设”清单。
这份名为“黄锤行动”的文件于上月被泄露给《星期日泰晤士报》,随后议员们要求正式公布。
当时,部长们坚称,这份六页的文件中所说的无协议脱欧可能带来的问题只是“最糟糕的情况”。
事实证明,没有达成协议的局面得以避免。2019年圣诞前夜,鲍里斯·约翰逊(Boris Johnson)宣布,英国和欧盟已达成协议,他称这些条款“对整个欧洲来说都是一笔好交易”。
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然而,不管约翰逊达成了脱欧协议,黄锤侠的许多“合理的最坏情况假设”都已成为现实。
让我们来看看“黄锤行动”对“合理的最坏情况”的预测,以及自英国脱欧以来实际发生的情况……
能源:
金翼啄木鸟警告:
在几个月或几年之内,英国家庭和企业可能会面临价格大幅上涨。
政府准备做什么:
什么都没有。政府研究所表示,保守党的“缓解计划尚不明确”。
到底发生了什么:
自1月份以来,天然气批发价格已经上涨了250%,仅8月份就上涨了70%。
英国能源监管机构——英国能源监管局(Ofgem)今年两次提高了能源价格上限,让英国各地的家庭在即将进入冬季的时候面临更高的账单。
英国第六大能源供应商灯泡(Bulb)已请求政府纾困。业内消息人士表示,2021年初全英国有70家能源公司,到今年底可能会减少到只有10家。
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食品和饮料:
金翼啄木鸟警告:
虽然预计不会出现全面的粮食短缺,但选择和供应预计会减少。某些新鲜食品会减少,价格也会上涨。
政府准备做什么:
它要求企业进行储备,但表示,食品不是“第一类”物品,因此不会使用采购的船只或飞机进口药品或其他更重要的物品。
到底发生了什么:
英国的超市、连锁餐厅和酒吧都出现了食品短缺。碳酸饮料尤其受到二氧化碳短缺的影响,像Irn-Bru这样的受欢迎饮料受到了冲击。
在英国种植的作物在田地里腐烂,缺乏人手来帮助收割,这进一步影响了供应链。
食品和饮料联合会主席伊恩·赖特警告说,这种短缺“将变得更糟”,而且将是“永久性的”。
流量和燃料:
金翼啄木鸟警告:
在肯特郡等地,过境点的延误可能导致长时间的交通排队,并影响当地的燃料分配,而客户的行为可能导致该国其他地区的当地供应短缺。
政府准备做什么:
什么都没有。如果他们做了什么,也会被修改。
到底发生了什么:
几乎和预期一样,英格兰东南部的物资短缺导致了一波广泛的“恐慌性抢购”。这进而导致英国至少一半的加油站燃料耗尽。
尽管一些保守党人坚称不存在短缺,但现实却不这么认为。
英国的部长们将燃料短缺归咎于人们的恐慌性购买,忽视了政府没有准备好应对英国退欧的影响。
水:
金翼啄木鸟警告:
公共水务公司“可能基本上不会受到”无协议脱欧的影响,但对化学品供应链的影响可能会成为一个问题。
政府准备做什么:
什么都没有。该文件称,水务公司准备充分,储备充足,任何影响都将“本地化,影响多达10万人”。
它表示,如果供应链出现故障,可能需要采取“紧急行动”,但没有说明这是什么,也没有说明是否已经做了任何准备。
到底发生了什么:
预计化学品供应链的短缺,虽然还没有影响到污水处理,但已经导致政府放松了它的规定。那些无法获得必要化学物质的公司将被允许向英国河流中倾倒水,即使这些水没有得到适当的处理。
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员工短缺:
金翼啄木鸟警告:
令人惊讶的是,政府显然没有预见到员工短缺的情况,即使是无协议脱欧的结果。
政府准备做什么:
什么都不重要。
到底发生了什么:
卫生和社会保健、农业、运输等关键部门的员工短缺,导致整个英国从食品到燃料的产品短缺。
工业界表示,这是英国脱欧直接导致的英国劳动力市场“结构性变化”的结果。
为了缓和这一更广泛的问题的一个方面,保守党决定引入紧急签证,允许5000名载重货车司机在英国工作到平安夜。这项计划受到了广泛的嘲笑。
抗议活动:
金翼啄木鸟警告:
英国各地的公共秩序混乱和社区紧张局势可能都有所加剧,抗议和反抗议活动耗费了大量警力。
政府准备做什么:
什么都没有。政府研究所表示,保守党的“缓解计划尚不明确”。
到底发生了什么:
冠状病毒大流行的爆发意味着,为防止病毒传播,禁止大型户外集会,使任何团体在2020年的大部分时间和2021年之前无法举行抗议或反抗议活动。
贸易:
金翼啄木鸟警告:
英国政府的文件预见了英吉利海峡法方一侧的一系列问题,从港口“空间有限”到司机对本国海关的准备不足。
每年大约有420万辆卡车通过多佛和欧洲隧道。预计在前六个月,这一比例将下降40-60%,然后恢复到比脱欧前水平低30-50%的水平。
卡车司机在边境可能会面临36到60个小时的延误。
政府准备做什么:
在法国需要做很多准备工作。英国政府计划阻止卡车进入肯特郡,除非他们已经准备好前往欧洲大陆的文件。
到底发生了什么:
预计堵塞肯特郡道路的长队并没有成为现实,但额外的检查(即使英国脱欧协议已经生效)导致了边境的长时间延误。据报道,一些司机被要求等待超过三天。
由于等待时间太长,苏格兰的海鲜生产商不得不放弃库存,因为他们需要在24小时内将产品运到欧洲。
官僚主义也达到了惊人的水平,与英国脱欧前的单页送货单和发票相比,现在一次送货需要多达80页的文件。