9月28日,在美国华盛顿特区哈特参议院办公大楼举行的参议院金融委员会听证会上,参议员伊丽莎白·沃伦(左)与美联储主席杰罗姆·鲍威尔交谈。(法新社图片)
美国联邦储备委员会(美联储,Fed)主席杰罗姆·鲍威尔(Jerome Powell)将被任命为美联储主席,她将投反对票,称他是领导美联储的“危险人物”。
鲍威尔周二面临一场一反常态的敌意国会听证会,议员们要求采取更多行动,以回应在道德、多元化、通胀和金融监管等各方面存在的明显失误。
参议员伊丽莎白·沃伦长期批评美联储对华尔街的监管,她是负责审查美联储董事会任命的委员会成员。她说,让鲍威尔连任美联储主席"不值得冒这个险"。
“重新提名你意味着打赌……沃伦在参议院银行委员会的听证会上说:“一个经常投票支持解除对华尔街管制的共和党主席不会再把经济推入金融悬崖。”“我只是觉得这个风险不值得冒。”
“你的记录让我非常担心,”这位马萨诸塞州民主党人说。“你的所作所为让我们的银行系统变得不那么安全,这让你成为美联储主席的一个危险人物,这就是我反对重新提名你的原因。”
鲍威尔没有回应。
沃伦认为,在鲍威尔的领导下,美联储弱化了金融危机后的银行监管,削弱了美国的银行体系。
她说,放松管制的举措可能引发金融市场崩溃,类似于美国在2008-09年金融危机期间经历的那种崩溃。
她称鲍威尔是“幸运的”,因为到目前为止,银行能够避免重大问题。
“到目前为止,你很幸运,”她说。沃伦说:“但2008年的崩盘表明,当运气耗尽时会发生什么。”
2008年金融危机的种子是美联储等主要监管机构提前数年就埋下的,他们拒绝约束大银行。我在2008年金融危机后来到华盛顿,就是为了确保类似的事情不会再发生。”
沃伦是在提名确认问题上最有发言权的民主党人,他将站出来反对鲍威尔。
鲍威尔的第一个四年任期将于明年2月结束。白宫还没有宣布是继续任命他还是选择其他人选。
对鲍威尔来说,他在该委员会的露面——名义上是讨论美联储对冠状病毒大流行的反应——是他作为美联储主席经历的动荡时期的最新一章。
周一,美联储12位地区储备银行行长中有两位宣布离职,几周前他们被曝是活跃投资者。
因此,鲍威尔启动了对美联储官员金融交易规则的全面审查,但这并没有阻止批评人士的声音,他们认为鲍威尔本应采取更有力的行动。
该委员会的民主党主席、俄亥俄州参议员谢罗德·布朗(Sherrod Brown)表示,他将提出立法,禁止美联储官员持有个股。
另一位来自乔治亚州的民主党参议员拉斐尔·沃诺克(Raphael Warnock)表示:“这对央行的形象是一个打击。”他问鲍威尔,他将采取哪些措施来保护美联储的“公正性”。
来自蒙大拿州的共和党参议员戴恩斯(Steve Daines)问鲍威尔是否会同意让准私营地区储备银行的负责人接受《信息自由法》(Freedom of Information Act)的约束,以便让公众对他们的活动进行更严格的监督。鲍威尔说,他想要“反思”这个问题。
鲍威尔表示,美联储也在审查地区联储主席的交易,以确保其合法并符合当前的道德准则。
鲍威尔在回答沃诺克的问题时表示:“即使这些交易看起来符合现有规则,但这只是告诉你,问题在于规则和做法,信息披露需要改进。”“我们将站起来解决这个问题。”
很酷的接待
周二的听证会显然比鲍威尔自2018年初担任美联储主席以来通常在国会山面临的环境更冷。
鲍威尔比他的前任们更努力地培养与国会的关系,当他面对任命他的人、前总统唐纳德·特朗普(Donald Trump)的愤怒时,这一努力使他在一开始就与国会隔绝了。
除了对美联储官员交易的严峻考验外,议员们质疑鲍威尔的理论基础,即通货膨胀——大约是2%目标速度的两倍——是“暂时的”,并向他施压,称美联储在改善其成员多样性方面“令人沮丧的失败”。
新泽西州民主党参议员梅嫩德斯(Robert Menendez)表示,在鲍威尔任职期间,少数族裔担任管理职位的人数"几乎没有变化"。
鲍威尔表示,多元化是"首要任务",并在回答委员会主席布朗的问题时表示,他欢迎美联储七人理事会首次任命黑人女性。
在整个过程中,美联储领导层的下一篇章一直是人们关注的焦点。
“你知道鲍威尔主席,房间里的大象是你是否会被提名连任美联储主席,”沃伦在宣布如果他被乔·拜登总统再次任命,她将投票反对他之前说。
拜登政府还没有宣布是否重新任命鲍威尔,也没有宣布美联储董事会其他职位空缺和悬而未决的职位空缺。
目前有一个董事会席位空缺,两个副主席职位——金融监管和货币政策——将在10月至1月之间空缺。
白宫没有对沃伦的发言发表评论,但一些外部观察人士降低了鲍威尔被重新提名的预期。
“信心在连任的可能性减弱一点不采取行动的情况下随着时间的推移白宫,进一步削弱了一些争议交易时,达拉斯联邦储备银行总裁卡普兰和波士顿联邦储备银行总裁罗森格威胁要污染鲍威尔,今天,潜水参议员是沃伦的结论,ISI副主席Krishna Guha写道。