美国总统拜登(Joe Biden)领导的审议最高法院改革的小组对设立最高法院的任期限制表示支持，并在调查结果草案中得出结论，尽管增加大法官是合法的，但可能不明智。
“毫无疑问，过去30年的总体趋势是党派冲突越来越多，这影响了下级法院和最高法院的提名，”美国最高法院总统委员会在回顾了前总统唐纳德·特朗普提名的三名大法官提名人之间的争斗后得出了初步分析结论。
在一项关于最高法院规模问题的研究中，一个小组委员会得出结论说，“我们不认为最高法院的扩张存在正式的法律障碍”，但补充说，是否应该增加大法官“作为一个审慎的问题提出了一个更困难的问题”。
另一项分析表明，委员会一致支持任期限制，并指出这一观点得到了学术专家、两党许多决策者以及至少三名现任大法官的广泛支持。
另一个小组委员会的分析指出，关于法官选择回避案件的时间和原因，几乎没有什么透明度，建议有关这些决定的更多信息应该公开，应该有可能上诉。
委员会还提议的改革金融回避法律,可能通过禁止法官和他们的家庭拥有单个股票上市公司——一个想法一致支持观察员,文件草案说,或要求他们从资产剥离金融产生冲突。
该委员会将于周五举行公开会议，审议周四发布的文件中列出的问题，然后将开始起草初步报告。
要求改革
拜登在今年4月任命了一个由36名成员组成的小组，负责分析包括扩大最高法院、限制大法官任期、考虑最高法院在宪法体系中的作用以及选择审理案件在内的建议。他没有要求在程序结束时得到建议。该委员会是两党合作的，尽管其联合主席鲍勃·鲍尔和克里斯蒂娜·罗德里格斯都是民主党政府的资深人士。
拜登提名该委员会是因为特朗普在四年任期内填补了三个空缺，自由派要求改革。其中一个席位在巴拉克·奥巴马(Barack Obama)总统任期的最后一年的大部分时间里一直由共和党人开放，另一个席位由自由派代表人物露丝·巴德·金斯伯格(Ruth Bader Ginsburg)在去年大选前不到两个月开放，当时金斯伯格去世。
宪法没有规定最高法院必须有多少大法官，但自1869年国会增加一个席位以来，最高法院的大法官人数就被定为9名。拜登在2020年总统竞选期间表示，他“不喜欢”增加法官，这一想法得到了一些民主党人的支持。
委员会的工作“是一种评估。这不是建议。”白宫新闻秘书珍·帕莎基星期四对记者说。
总统要到11月才会审查最终报告，她补充说，并承诺这个过程“将是透明的”。
扩大最高法院的想法甚至遭到了高等法院自由派的反对。大法官斯蒂芬·布雷耶(Stephen Breyer)表示，增加席位将招致共和党人的报复，最终可能削弱公众对司法部门的信心。
星期四公布的这份分析报告就如何在遵守历史和宪法先例的情况下扩大最高法院提出了一系列建议。一种选择是立即增加一个或两个席位，在下届总统选举后再增加一个或两个席位，通过建立法官轮换或小组制度，同时仍然遵守宪法“一个最高法院”的要求。
大法官可以在最高法院和下级联邦法院轮流任职。小组制度可以以多种方式发挥作用，包括一组法官考虑法院“原始管辖权”范围内的问题，以及另一组上诉聆讯。委员会的分析说，另外一个小组可以考虑法定问题，而另一个小组则可以处理宪法问题。
18年的条款
委员会还在探索任期限制的想法，这个概念得到了一些学术界的支持。支持者说，18年的任期有助于降低每次提名确认战的风险，并使每位总统的任命数量更容易预测。学者们不同意这种类型的改变是否需要宪法修正案。
“美国是世界上唯一一个没有最高法院法官退休年龄和固定任期的主要宪政民主国家，”这个考虑任期限制的组织的分析指出。
该委员会正在调查最高法院透明度及其所谓的“影子案卷”的问题。“影子案卷”指的是已经成为最高法院工作主要部分的一系列紧急请求。
分析草案还表示，国会将被授权为大法官制定行为准则。
文件称:“最高法院的行为准则将使最高法院与下级联邦法院保持一致，并表明其致力于道德文化，而不是现有的法官自愿参考该准则的声明。”“法院可以在内部采纳法典，或者国会可以在外部将法典强加给法院。”
首席大法官约翰·罗伯茨(John Roberts)表示，他认为宪法没有授权国会对最高法院实施行为规则。
