美国国会认为将特朗普绳之以法的可能性不大

放大字体  缩小字体 2024-12-03 06:48  浏览次数:25

Do<em></em>nald Trump and Steve Bannon in 2017  | AFP-JIJI

做 2017年唐纳德·特朗普和史蒂夫·班农

美国国务院国际信息局《美国参考》从华盛顿报道,美国国会对1月6日的国会起义进行了调查,重点关注唐纳德·特朗普在这场威胁美国民主的骚乱中所扮演的角色。

前总统的主要盟友史蒂夫·班农(Steve Bannon)和亲信卡什·帕特尔(Kash Patel)将于周四出庭,而他的白宫首席执行官马克·梅多斯(Mark Meadows)和社交媒体领袖丹·斯卡维诺(Dan Scavino)将于周五出庭。

但在特朗普声称有“行政特权”禁止他们参与之后,没有一个人出现。这凸显出国会调查那些不想承担责任的领导人的权力有限。

众议院1月6日特别委员会曾多次发誓要对拒绝传唤的人采取强硬行动,并信守诺言,宣布其成员正采取行动,因班农未出席而判他藐视法庭罪。

据美国媒体周四报道,梅多斯和帕特尔为自己赢得了更多的时间,同意短期延期。斯卡维诺的最后期限也被推迟了。

该小组取得了一些成功,前代理司法部长杰弗里·罗森(Jeffrey Rosen)本周就特朗普要求司法部参与前总统选举欺诈虚假信息活动的压力作证。

与此同时,众议院民主党人已经提出立法,加快传票的执行。

但批评人士表示,就目前而言,国会已证明无力阻止特朗普两次被弹劾、两次被无罪释放,阻止他对众多渎职指控的调查。

曾担任特朗普副助理的布鲁金斯学会高级研究员菲奥娜·希尔(Fiona Hill)周三在接受采访时表示,特朗普对国会和选举欺诈谎言的蔑视是“慢动作政变”的一部分。

国会可以通过一些法律途径来击败特朗普。但这位前电视真人秀明星将动用自己在两次弹劾调查中磨练出来的伎俩。

美国最高法院裁定,总统可以对某些文件和讨论保密,特朗普绝非第一个利用这一特权的人。

这位75岁的纽约人在2019年首次声称拥有行政特权,拒绝让国会查阅穆勒的完整报告,这份报告提供了他的竞选团队支持俄罗斯攻击美国大选的重要证据。

但这一特权适用的时间通常由现任总统决定,而不是前总统,拜登迄今为止拒绝了特朗普的说法。

如果特朗普决心反对每一张传票,上诉输掉官司,一直上诉到最高法院,这场斗争可能需要几个月甚至几年的时间。

前白宫法律顾问唐·麦格恩(Don McGahn)是特朗普多次阻挠俄罗斯调查的关键证人,他拒绝作证,花了两年时间才在国会找到他。

那时特朗普已经下台了。

从历史上看,国会通过使用“固有蔑视”来执行传票,指示警卫逮捕和监禁任性的证人,从而绕过法院。

议员们意识到国会安全人员和特勤局之间可能出现对峙的危险,80多年来,他们从未试图对行政部门使用这一权力。

班农正在根据更为简化的1857年刑事藐视法庭罪(criminal藐视法庭罪)被起诉,该法律规定,不遵守将被列为联邦犯罪,最高可判处12个月监禁。

这需要众议院全体成员投票表决,将该问题提交司法部。

但事实并非如此:司法部在1984年表示,当“行政特权”构成不服从的基础时,它不会起诉行政部门官员犯有藐视国会罪。

即使没有这样的声明,官员们也不愿意这样做。自2008年以来,众议院已经列举了至少六名现任或前任白宫官员的违规行为,但尚未采取任何行动。

美国国会研究服务处(Congressional Research Service)在去年发表的一份关于与白宫争端的报告中表示:“由于这种宣称的自由裁量权,对国会的刑事蔑视几乎已变得无效。”

即使司法部长梅里克·加兰德(Merrick Garland)同意起诉,这些案件也可能在法庭上拖上几个月,一直拖到明年。

国会和总统之间关于理查德·尼克松白宫录音的争吵促使国会寻求第三种选择:通过法庭进行民事执法。

国会可以要求联邦法官强制执行传票,并宣布无视任何司法命令的证人藐视法庭。

时间,又是一个问题。麦格恩与国会的争执是一起民事案件。

国会有各种非司法的、政治的手段来执行传票,比如弹劾、不同意内阁任命、不给联邦机构拨款或不批准立法。

在现实中,每一项都需要众议院和参议院的某种程度的团结,至少目前看来不太可能。

在任何情况下,当调查的立法者和白宫站在同一战线时,这种威胁都没有多大意义。

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