联合部队总部成员准备部署到阿富汗,以协助从该地区撤军,这是英国国防部于2021年8月13日发布的资料照片。(美联社照片)
北约在阿富汗的安全行动成为“任务蠕变”的受害者,军事组织允许自己被拖去帮助重建这个贫穷的、冲突不断的国家,领导从任务吸取教训的过程的官员周三说。
负责行动的助理秘书长约翰·曼扎和北约的30名副国家特使正在编写一份关于阿富汗近20年工作的报告。
他们的任务是在阿富汗总统逃离阿富汗、北约训练的阿富汗军队崩溃之后,当时乔·拜登(Joe Biden)总统宣布将美军撤出,为塔利班夺取政权铺平了道路。
曼扎对欧盟议员们说,他的团队正在讨论的重要教训——其中还包括来自军事和政治专家的意见,包括来自阿富汗的意见——“最明显的教训是任务偏离。”
北约于2003年接管了驻阿富汗的国际安全援助部队(ISAF)。两年前,以美国为首的联军入侵阿富汗,以驱逐塔利班窝藏已故的基地组织领导人本拉登。Manza解释说它最初有大约5000名士兵的基础主要是在首都喀布尔,但这三年内重心转移到“解决恐怖主义的根源”,帮助重建了种族和部落分歧而分裂的一个内陆国家,人口受教育程度低。
到2006年,北约部队人数增加到大约6万人,军民部队分散在这个几乎无法无天的国家,试图促进几乎每个省份的经济增长和更好的治理。
曼扎说:“这种大幅增长并没有达到预期效果。”“叛乱力量仍在增强。这个国家仍然深受腐败之苦,政府表现没有改善。”
曼扎说:“你必须要问,在我担任主席的委员会中,我们也一直在问这个问题,我们当时的目标是否现实?我们对进展缓慢的回应……就是做得更多。”
2009年,在时任美国总统奥巴马下令“增兵”的情况下,北约部队人数进一步攀升,达到10万多人,同时国际社会对阿富汗的援助也大幅增加。多余的援助资金开始助长本已猖獗的腐败。
曼扎说:“现在回头看,很明显,这种大规模的努力不可能持续很长一段时间,所以在各个省份,这些努力都是短暂的。”上周,曼扎与北约各国国防部长分享了委员会工作的初步发现。他将在11月30日至12月30日的北约外长会议上向他们提交他的最后报告。1.