美国国务院国际信息局《美国参考》从华盛顿报道，美国总统乔·拜登承诺将实施美国历史上最严厉的环境政策，但由于一位从化石燃料中捞钱的参议员，他的计划在抵达美国时看起来毫无意义。
1500亿美元的清洁电力绩效计划(CEPP)是拜登全面国内议程的基石，它将奖励使用可再生能源的公用事业公司，惩罚不使用可再生能源的公用事业公司。
专家说，该项目将减少与发电有关的大部分温室气体污染，发电约占美国排放量的四分之一。
但参议院能源委员会主席、来自煤炭资源丰富的西弗吉尼亚州的保守派民主党人乔·曼钦(Joe Manchin)认为，向已经放弃化石燃料的公司砸钱是浪费。
上个月，这位亿万富翁告诉CNN:“在市场转型的时候，我们拿数十亿美元来支付公用事业公司将要做的事情，这在我看来毫无意义。”
根据最初旨在鼓励跨党派合作的法律，美国的立法通常需要100名参议员中有60人的支持才能从起点起步。
然而，执政党可以通过被称为“和解”的神秘预算程序，以简单多数通过某些措施，克服反对党的障碍。
但即使是在这种体制下，如果没有反对派的支持，他们也要依靠副总统在参议院的平分优势，这意味着曼钦拥有有效的否决权，可以否决任何法案。
现年74岁的奥巴马已经成为一名关键人物，对一项具有历史意义、耗资数万亿美元、包含气候条款的“重建得更好”(Build Back Better)社会福利法案进行表决。
这一僵局让总统感到头疼，因为他准备在本月底前往格拉斯哥参加一个重大的气候变化会议。
拜登急于重建被唐纳德·特朗普(Donald Trump)领导下的惰性和否认主义削弱的美国在气候问题上的可信度，他迫切希望在他露面之前，华盛顿能达成全面的新的全球变暖控制协议。
CEPP，加上清洁能源税收抵免，将构成拜登到2030年将排放量削减到2005年水平的50%的主要目标。
在民主党控制国会和白宫的同时，国会山的僵局也有可能破坏该党在明年中期选举中知道如何管理的情况。
作为西弗吉尼亚州的参议员，曼钦有着既得利益和长期利益。根据政府数据，西弗吉尼亚州是仅次于怀俄明州的第二大产煤州，该州十分之九的电力来自煤炭。
他最近一次公开披露的财务信息显示，他从Enersystems获得了近50万美元的股票股息。Enersystems是他创办的一家煤炭经纪公司，现在由他的儿子经营。
但燃煤发电的电价在过去十年中翻了一番多。虽然曼钦可能得到矿工和其他传统能源行业工人的支持，但并不是所有西弗吉尼亚州人都支持他。
环境游说团体塞拉俱乐部的当地保护委员会主席吉姆·科肯说，由于气候变化和飞涨的公用事业费用，西弗吉尼亚州的洪水越来越严重。
他在一份声明中说:“停止痛苦:优先投资于西弗吉尼亚州人民……通过‘重建更好’法案，推动西弗吉尼亚州人民向前发展。”
曼钦拒绝支持清洁电力计划也引发了华盛顿民主党同僚的强烈反对，一些人威胁要否决整个法案。
“协议是这样的:气候变化不能也不会被削减。没有气候，就没有协议，”马萨诸塞州参议员Ed Markey在最近的一次新闻发布会上说。
据说，白宫西翼的助手们正忙于寻找其他立法途径，以实现气候效益，并保持民主党的支持。
这些措施可能包括征收碳排放税，即污染型企业要为他们排放的每吨二氧化碳付费，或额外的清洁能源税收激励和信贷。
明尼苏达州参议员蒂娜·史密斯是清洁能源计划的长期拥护者，她把这项社会支出法案描述为采取有效行动控制碳排放的“最后机会”。
她说:“清洁能源税收抵免很好，但光靠他们自己是做不来的。”
但对环保主义者和作家比尔·麦吉本来说，曼钦的立场基本上标志着“在可预见的未来”禁止燃烧化石燃料立法的“终结”。
他在周末的一篇博客文章中说，“无论出现什么，政府肯定能够宣称这是‘国会有史以来通过的最大的气候立法’。”
“但这也将是一场失败。”
曼钦办公室没有立即回应置评请求。
