印度一个议会小组建议将Twitter和Facebook等社交媒体平台视为出版商,并设立一个监管机构对它们进行监管,这可能会让这些公司为用户生成的内容承担更多责任。
该高级别委员会在审查2019年推出的个人数据保护法案时提出了这些建议。该法案旨在保护用户隐私,并对Alphabet Inc.的谷歌和亚马逊公司(Amazon.com Inc.)等公司收集、处理和存储数据的方式实施严格控制。
这两名未被授权对媒体发言的人士表示,该委员会要求制定更严格的规则,因为现行法律将这些社交媒体平台视为中介机构,在监管方面做得不够。此外,他们表示,个人数据保护法案的现行条款过于宽泛。
知情人士说,该委员会建议效仿印度新闻委员会(Press Council of India)的做法,设立监管机构来监管新闻内容。他们表示,可能会设计一种机制,让社交媒体平台对来自未经验证账户的内容负责。
该委员会负责人、执政党印度人民党(Bharatiya Janata Party)议员p·p·乔杜里(P. P. Chaudhary)说,该报告的建议将在11月29日议会开会时提交给议会。他拒绝讨论报告的内容。
如果这些建议被包含在修改案中,并在议会获得通过,将对全球最大的社交媒体市场上的公共和私营企业的运营产生深远影响。违反该法案的人将被处以最高达社交媒体公司年度全球营业额4%的罚款,这与欧盟的处罚类似。
类似的举动在印度之外也有共鸣。从华盛顿到布鲁塞尔的议员们都在考虑采取行动,要求Facebook和谷歌等社交媒体公司对其平台上每天产生的大量内容负责,这一观点在疫情期间得到了加强。
在印度,这些公司目前享有“安全港”地位,只要它们遵守今年早些时候发布的中介准则,就不会对平台上的用户生成内容承担责任。这包括在印度设立办事处,任命合规官员,并遵守政府的要求,删除它认为有害的某些类型的内容。
谷歌拒绝就该委员会的建议置评。Twitter和meta平台Inc.旗下的Facebook没有立即回应置评请求。
数据保护
印度轻率地采用智能手机导致了个人和敏感信息的爆炸。然而,保护用户隐私的法律却没有以同样的速度发展,这引发了活动人士和公民组织对潜在滥用行为的担忧。
在印度最高法院裁定隐私是一项基本个人权利之后,印度总理纳伦德拉·莫迪(Narendra Modi)的政府花了两年时间才出台数据保护立法。由于议员们对法案的一些条款存在分歧,该委员会多次错过了完成报告的最后期限。周一,该委员会完成了这份报告。
知情人士说,该委员会的议员们赞成将该法案的覆盖范围扩大到非个人数据。它还建议,应该给大约24个月的时间来执行该法的规定,以便与数据有关的公司能够对其政策、基础设施和流程作出必要的改变。
该委员会还保留了允许政府给予其机构豁免的条款,尽管一些议员对此表示保留。