华盛顿(美联社)——民主党周二就一项计划达成一致，降低大多数老年人的处方药成本，将自付医疗保险费用限制在2000美元，并降低胰岛素的价格，挽救了作为总统乔·拜登1.75万亿美元国内政策提议一部分的竞选承诺。
参议院多数党领袖查克·舒默宣布了这项协议。随着民主党接近结束谈判，这是拜登的一揽子计划中需要解决的少数几个条款之一。舒默承认，这并不像民主党人希望的那样全面，但与一位关键的民主党人、亚利桑那州参议员克里斯滕•西内玛达成了妥协。
拜登对赢得另一位反对者、西弗吉尼亚州民主党参议员曼钦(Joe Manchin)的全面支持表示乐观。曼钦本周拒绝支持总统的计划，使其陷入动荡之中。
“他会投赞成票的，”拜登在苏格兰举行的全球气候峰会上谈到曼钦时说。
拜登没有透露他们的私人谈话内容，但他表示，参议员正在研究这项立法的细节。“但我想我们会做到的，”总统说。
舒默说，政府还将“对胰岛素的价格设置新的每月上限，并出台‘通胀’退税政策，以保护消费者免受价格年度大幅上涨的影响”。胰岛素的价格将从每剂高达600美元降至35美元。
从今年开始，对药品制造商提高价格超过通货膨胀率的处罚。
电影院办公室发表声明称，这位参议员“欢迎就历史性的、变革性的医疗保险药物谈判计划达成新的协议，这将减少老年人的自掏腰包的成本。”
针对美国老年人的强大组织美国退休人员协会(AARP)在等待细节时表示支持。首席执行官乔·安·詹金斯在一份声明中表示，“没有什么问题比处方药不断上涨的成本更影响老年人的钱包了。”
但美国药物研究和制造商协会总裁兼首席执行官斯蒂芬·j·乌布尔表示，该提案“赋予了政府决定药物价值的权力。”制药游说团体警告称，这“威胁到了创新”。
在另一个问题上，民主党人接近就一项计划达成协议，取消州和地方税收减免的1万美元上限。纽约州、加利福尼亚州和其他高税收州的税收减免尤其受到影响，该计划是特朗普时代的2017年税收计划的一部分。
虽然废除所谓的SALT扣减上限是一些东北州议员的首要任务，但进步人士希望阻止超级富豪从中受益。据一位不愿透露姓名的人士透露，根据一项正在出台的计划，这一上限将在2021年至2025年期间取消，但在2027年至2031年期间恢复。
尽管努力推动势头，但曼钦周一再次在是否支持该党雄心勃勃的努力的问题上公开摇摆不定，从而增加了新的不确定性。
这位保守的西弗吉尼亚州民主党人一直是拜登宏伟愿景的不可靠合作伙伴，他对总统扩大医疗保健、儿童保育和其他社会服务以及应对气候变化的计划提出了质疑和担忧。
周二，一群众议院民主党人在参议院与曼钦私下碰头。曼钦的观点激怒了一些已经厌倦了他的抗议的议员，但也激励了其他人，尤其是进步人士，加快了投票的速度。周二，奥巴马没有表现出任何缓和的迹象，尽管一名参议员阻挠民主党标志性的国内优先政策的权力受到了广泛批评。
“还需要一段时间，”曼钦周二在国会大厦发表简短评论说。
华盛顿州众议员普拉米拉·贾亚帕尔(Pramila Jayapal)。这位进步党团领导人说，“我不知道曼钦参议员在想什么，但我们将在众议院通过这两项法案，我们将给人民带来变革性的改变。”
由于共和党人坚决反对，而且没有多少选票可以浪费，民主党人一直在努力将进步派和中间派议员团结在拜登的愿景周围。
“我认为，如果我们能解决悬而未决的分歧，我们将在本周通过这两个法案，这是有希望的，”多数党领袖、马里兰州民主党议员斯特尼·霍耶说。他在国会大厦说。
拜登上周公布了一揽子计划的框架，在社会服务项目和气候变化战略上进行大规模投资，但民主党人正试图就修改移民法和其他最终更新进行谈判。
这个1.75万亿美元的计划覆盖面很广，将为大量美国人提供医疗保健、教育、抚养孩子和照顾家中老人的援助。它还将提供约5550亿美元的税收减免，鼓励使用清洁能源和电动汽车，这是美国应对气候变化的最大承诺。
这项计划的大部分成本将由对年收入超过1,000万美元的人以及大公司征收更高的税收来支付。为了防止大企业申请如此多的减税项目，他们现在将面临15%的最低税率。
众议院一些温和的民主党人说，他们希望在投票之前看到国会预算办公室(Congressional Budget Office)对整个预算成本的最终评估。
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美联社记者凯文·弗雷金和艾伦·弗雷姆对本文也有贡献。
