社会民主党，社会民主党，总理候选人奥拉夫·肖尔茨(中)与社会民主党的诺伯特·沃尔特-博尔扬斯(左)，绿党领导人安娜莱娜·贝尔博克(左二)，罗伯特·哈贝克(左三)，自由民主党主席克里斯蒂安·林德纳(右二)和沃尔克·威辛(右)站在一起。当他们到达联合新闻公司会议于2021年11月24日在德国柏林举行。(美联社照片)
正在就组建德国下届政府进行谈判的三党周三最终敲定并提交了他们的联合协议，为中左翼领导人肖尔茨(Olaf Scholz)在未来几周内接替长期担任德国总理铺平了道路，标志着安格拉•默克尔(Angela Merkel)时代的结束。
自9月26日以微弱优势赢得全国大选以来，中左翼社会民主党(SPD)一直在与环保主义者绿党和亲商的自由民主党(FDP)进行谈判。
如果该党成员签署该协议，这种从未在国家政府中尝试过的三方联盟，将取代目前由该国传统大党组成的“大联盟”。社会民主党一直是默克尔的中右翼基督教民主联盟(CDU)的初级合作伙伴。
该协议将建立德国自上世纪50年代以来的首个三方联邦联合政府，并结束默克尔领导的16年保守政府，标志着德国与欧洲和世界其他国家关系的新时代。
根据路透社看到的一份联合协议，在新政府领导下，德国仍将是北约核共享协议的一部分。
“我们希望德国……履行对北约的承诺。”“只要核武器在北约的战略概念中发挥作用，德国就有兴趣参与战略讨论和规划进程，”它补充说。
德国社民党、绿党和自由民主党也同意将铁路货运增加25%，并在2030年之前至少有1500万辆电动汽车上路，以转向更有利于气候变化的政策。
根据他们周三提交的一份联合合同，三方计划到2030年逐步淘汰煤炭，这比之前声明的时间提前了8年。该文件称，他们的目标是“在理想情况下将煤炭淘汰提前到2030年，将内燃机技术抛在身后”，并补充说，他们还将寻求在2045年前实现碳中和。
文件说，各方还同意推动欧洲航空旅行附加费，就像德国已经实行的那样。
如果欧盟委员会主席不是来自德国，绿党将有权提名该国的欧盟专员。德国现任欧盟委员会委员、欧盟委员会主席乌尔苏拉·冯·德莱恩是默克尔的保守派德国人。
法新社(AFP)看到的联合政府协议显示，自民党将在下届政府中掌管财政部，绿党将掌管外交部以及一个新的气候政策和经济部门。
该协议称，“绿党将领导以下部委:外交、经济、气候保护”以及家庭事务、环境和农业。“自民党将领导金融、司法、交通、数字问题以及教育和研究。”
即将在德国掌权的新中左翼联盟还计划将武装无人机的使用合法化。此举是为了保护部署在国外的士兵。该协议还预见了多重国籍，旨在简化获得德国国籍的过程。
该文件称:“一般来说，五年后可以入籍，三年后可以取得特殊的融合成就。”该协议称，目前入籍的时间要求是8年，在特殊融合情况下，这一时间可以缩短到6年。
据媒体报道，绿党、自民党和社民党一致同意加强和深化欧洲经济和货币联盟。另外，各方在协议中写道，欧洲理事会(European Council)应该进行改革，以更团结、更有效的方式行事。
该联盟以三个政党各自的颜色命名为“交通灯联盟”，目前在下议院拥有多数席位，希望在两党批准联合协议后，政府能在下月初宣誓就职。
默克尔没有竞选第五个任期，预计63岁的肖尔茨将接替默克尔。自2018年以来，肖尔茨一直担任默克尔的财政部长和副总理。
这三个有望成为执政党的政党表示，他们希望议会在12月6日开始的一周内选举肖尔茨为总理。在此之前，联合政府的协议需要得到绿党成员投票和其他两党大会的批准。
该协议的消息传出之际，默克尔领导了可能是她最后一次内阁会议。肖尔茨向这位自2005年以来一直领导德国的67岁老将献上了一束鲜花。
与之前的联盟谈判相比，此次三方联盟谈判相对和谐和迅速。但是，由默克尔担任跛脚鸭看守人的政治过渡，阻碍了德国对新冠病毒病例最新增加的应对。
这个联盟可能是一个令人不安的混合体，因为它将两个传统上左倾的政党和一个倾向于与中右翼结盟的自由民主党(FDP)结合在一起。
上个月达成的一项初步协议表明，德国将把2038年停止使用燃煤发电的最后期限提前到2030年，同时扩大可再生能源发电的铺开。
在自由民主党的坚持下，这些潜在的合作伙伴说，他们不会提高税收或放松对债务增长的限制，这使得融资成为一个核心问题。
一些政治分析人士担心，两党将难以弥合意识形态上的分歧，这进而可能使欧盟27国陷入瘫痪，而德国是欧盟的推动力量。此前有预测称，两党组建联合政府的谈判可能会持续到明年，也可能会在9月份的选举中以失败告终。
尽管人们普遍认为绿党和社民党是天生的中左翼合作伙伴，但在财政上持强硬立场的自民党历来与德国保守派关系更为密切。
默克尔所在的基民盟目前正忙于领导权争夺战，以决定谁将成为他们的下一任领导人，并在遭遇有史以来最糟糕的选举结果后重振该党的命运。
