英国国家审计署(National Audit Office)的一份报告显示,英国政府的旗舰青年就业计划(youth employment scheme)一直供不应求,可能正在补贴本来就会创造出来的工作岗位。
该Kickstart计划于2020年9月启动,旨在通过资助雇主设立6个月的工作安排,避免与大流行有关的青年失业激增。每人7000英镑的资助是其他就业支持计划的两倍。
该公司的预算为19亿英镑,其目标是创造25万个就业岗位。但该计划在新的封锁生效之前上线,而从次年4月起,就业中心只能与年轻人面对面交流。
到那时,经济开始复苏,雇主们争相招聘,许多提供kickstarter职位的公司都没有找到候选人:政府目前预计将为16.8万个职位提供资金,成本为12.6亿英镑。
NAO表示,该计划一开始就有一个“明确的理由”,但工作和养老金部门无法检查其工作指导是否针对那些最有可能受益的人。它还“对该计划创造的工作岗位的质量,或者雇主创造的工作岗位是否真的是额外的、如果没有提供资金就不会存在的,提供的保证也有限”。
英国上议院青年失业委员会(House of Lords Youth Unemployment Committee)周五发布的另一份报告显示,尽管大规模失业的威胁已经消退,但政府在帮助处于劳动力市场边缘的年轻人方面仍做得太少。
该委员会表示,继续教育资金不足、“狭窄”的全国课程设置以及学徒制未能惠及需要的人,都阻碍了年轻人的就业前景。
尽管英国青年失业率已回到疫情爆发前的水平,但仍高达11.7%。尽管普遍存在劳动力短缺,但仍有超过八分之一的25岁以下青年既没有工作,也没有接受全日制教育。
“考虑到经济的需求,这些数字实在太高了,”上议院委员会主席希普利勋爵(Lord Shipley)表示。“年轻人得不到机会,雇主也得不到他们需要的技术劳动力。”
该报告敦促政府制定一个长期的国家计划,以满足技能缺口,特别是在数字和创意行业。
它表示,政府必须推出改进的职业教育,并要求雇主将三分之二的学徒培训资金用于25岁以下、而不是现有的年长员工。
委员会成员贝克勋爵(Lord Baker)一直在推动学校加强职业培训,他表示,委员会还听到了反对全国课程设置的“压倒性”证据。他说:“学校没有教授英国工商界想要的东西,这是一种技能错位。”
作为“技能革命”的一部分,自去年以来,政府已经承诺改善职业培训和继续教育的机会,包括一些政策,比如针对特定行业的12周新兵训练营,以及免费参加a -level同等课程。
英国教育部(Department for Education)表示,解决技能缺口是教育和培训改革的“核心”,并表示年轻员工的数量已回升至疫情前的水平。
声明还说:“我们正在采取行动,为年轻人提供他们需要的就业机会。”
但希普利说,政府的政策加起来并不能构成填补技能缺口所需的“国家战略”。
学习与工作研究所(Learning and Work Institute)副主任萨姆·温德特(Sam Windett)表示,暂时休假和Kickstart等措施避免了年轻人失业率的飙升,但未能解决长期失业问题。