纽约的Excelsior Pass越来越受欢迎。自3月上线以来，数字疫苗平台已经发放了数百万张通行证，人们可以通过国家开发的一款应用程序展示疫苗接种证明或阴性检测结果。但并没有多少企业使用Excelsior Pass的签名功能:一个可扫描的二维码，可以通过检查状态记录来快速验证客户的接种状态。
纽约州州长办公室周四告诉Recode，自推出以来的29周内，纽约州共发放了600万张Excelsior通行证，这些通行证的扫描次数仅超过31.4万次。这相当于平均每周约10800次扫描。企业用来扫描Excelsior Pass二维码的应用程序已经被下载了约15.6万次。
纽约州是第一个推出基于应用程序的疫苗护照系统的州，它向IBM支付了数百万美元，帮助建立Excelsior Pass平台。该系统的目的是，与容易伪造的纸质CDC卡片相比，为企业提供更安全的确认接种情况的方式，使重新开张更安全。但纽约州和纽约市都不要求企业扫描Excelsior Pass，而且总扫描次数少表明Excelsior Pass太复杂了。与此同时，当员工已经面临对Covid-19指南感到愤怒的客户的骚扰时，他们没有强烈的动机来延长检查人们的疫苗接种证明的过程。
Recode首先了解到，在3月至6月期间，全州范围内的扫描活动很低，这是通过公共记录请求从纽约信息技术服务办公室(New York Office of Information Technology Services)获得了一份报告。州长办公室随后分享了最新数据，显示出类似的趋势。扫描的数字也与十多名纽约人向Recode提供的轶事证据相吻合，他们都使用过Excelsior Pass，但表示他们的二维码很少或从未被扫描过。
“我去过很多地方，超过10次。基本上，每次我出去，他们都盯着我看，但没有扫描，”住在曼哈顿的营销经理布鲁纳·马丁斯(Bruna Martins)说。“他们甚至连扫描仪都没有。”
“他们只是看着它。“哦，嘿，在你的手机上。它是存在的,伟大的。布鲁克林的数字策略师马特·格罗斯(Matt Gross)说:“我从来没有让任何人扫描过二维码。”
虽然纽约人表示，这款应用程序是储存疫苗证明的一种方便方式，但他们不确定为什么Excelsior通行证会包含二维码。一些人说，他们甚至不知道还有一个单独的扫描应用程序。
Excelsior通行证应该如何运作
Excelsior Pass系统包括两个应用程序:一个是NYS Excelsior Pass钱包应用程序，客户用它来存储自己的通行证;另一个是NYS Excelsior Pass扫描仪应用程序，场馆用它来扫描通行证的二维码。
纽约人可以通过提供姓名和生日等个人信息，从州政府网站上下载个人的Excelsior通行证。该网站还要求提供该人接种的疫苗类型以及最近接种的日期，然后系统将这些信息与国家免疫数据库进行交叉核对。如果一切检查合格，州政府会向该人发放一份Excelsior疫苗接种通行证，该通行证会显示其二维码、姓名和生日。还有一种更新的选择是获取Excelsior Pass Plus，它还显示了一个人接受的疫苗类型和注射日期。Excelsior Pass系统也适用于其他州的测试结果和验证系统。
餐馆、电影院和其他场所应该下载NYS Excelsior Pass Scanner应用程序来扫描顾客的通行证。当该应用程序扫描二维码时，该技术会检查用户的疫苗接种信息是否与该州的记录相匹配，是否仍然有效。扫描程序然后会显示一个警告，比如“有效”、“过期”或“未找到”。企业还应该检查某人通行证上的姓名是否与他们的官方身份证件相符。
纽约州将Excelsior Pass系统宣传为一种先进的工具，可以帮助该州安全、快速地重新开放。为了构建这个系统，纽约商业信息服务办公室同意向IBM支付最初的250万美元，以构建该公司现有的基于区块链的数字健康通行证技术的各州特定版本。然而，根据未来三年Excelsior通行证的下载量，IBM可以从授权费中多赚1230万美元。据《纽约时报》报道，该项目总成本可能高达2700万美元。IBM的合同还规定，Excelsior Pass技术未来可以用于其他任务，比如确认某人的年龄或检查他们的驾照。
Excelsior通行证很少被扫描
一些Excelsior Pass用户表示，当某个场所要求扫描他们的应用程序时，他们感到很惊讶。布鲁克林的通信专业人士艾莉娜·布塔雷娃(Alina Butareva)告诉Recode，巴克莱中心是唯一一个扫描过她的Excelsior Pass的场所。市场部经理马丁斯说，她的代码只被意大利餐厅帕斯夸里琼斯(Pasquale Jones)扫描过。
根据各州的数据，Excelsior Pass的扫描结果在不同的行业确实有所不同。从3月到6月，体育场所占扫描总数的29%，餐饮服务企业占23%，表演艺术中心占22%。州长办公室以扫描应用程序的隐私政策为由，不愿分享有关哪些场所正在扫描通行证的任何额外数据。
与此同时，服务人员承担着执行纽约市室内疫苗规定的不愉快工作。虽然他们可以浏览疾控中心的卡片和驾照，但使用一个新的应用程序并扫描二维码可能会使检查疫苗状态的本已繁重的过程变得更加繁琐。毕竟，这些工作人员在大流行期间试图执行公共卫生措施时遭遇了虐待、暴力和性骚扰。
当被问及扫描应用程序的有限用途时，Excelsior通行证项目的设计师桑德拉·比蒂(Sandra Beattie)强调，场馆在扫描通行证的二维码时是有选择的。
“随着更严格措施的实施，我们看到扫描活动增加，但扫描活动取决于个人的合作，无论你如何互动，”纽约州预算司第一副主任比蒂告诉Recode。扫描仪是可选的——推荐的，不是强制的。
网络安全公司NCC Group的技术总监西达斯·阿杜基亚(Siddarth Adukia)说，在这个过程中不考虑验证环节是有问题的。
Adukia说:“如果你只看用户设备上的通行证，并不能保证用户真的接种了疫苗或证书是真的。”虽然Adukia认为扫描数字似乎很低，但他说这与他自己在纽约市参观场馆的经历相吻合。
尽管扫描数字低，纽约仍在努力扩大Excelsior Pass系统。Excelsior Pass Plus还可以在任何接受SMART健康卡的地方进行扫描，SMART健康卡是一种疫苗通行证，遵守疫苗证书研究所制定的一套标准。智能健康卡目前正在加利福尼亚、夏威夷、路易斯安那和弗吉尼亚的企业中使用。纽约州还升级了Excelsior Pass Scanner应用程序，这样它也可以扫描州外的智能健康卡。
虽然Excelsior Pass最初是帮助纽约企业从疫情中恢复的一个工具，但该州目前正在探索如何对该平台进行改造，以验证其他类型的记录和证书。纽约还没有决定Excelsior Pass系统的下一步用途，但它有信心这些应用程序在未来会发挥作用。
贝蒂告诉《Recode》杂志说:“可能从Covid环境中汲取的最大教训之一是我们在数字疫苗认证方面的经验，因为它加快了我们对数字政府的思考。”
但如果纽约Excelsior Pass的经验可以说明一点，当面对数字解决方案时，政府可以过度设计有更多模拟解决方案的问题。毕竟，如果人们不实际使用这些高科技工具，还不清楚它们有多大价值。
