在整个大流行期间,被拘留的移民面临着更高的风险。他们被限制在不可能保持社会距离的环境中,有时没有适当的预防和卫生措施,获得疫苗和有关疫苗的信息的机会有限。
现在,随着高传染性的欧米克隆病毒成为美国最常见的冠状病毒变体,他们甚至更加脆弱。倡导者表示,这是另一个因素,增加了释放他们的理由,本已令人信服。
自大流行开始以来,美国移民和海关执法局(US Immigration and Customs Enforcement)报告了3.1万多例Covid-19病例,感染率是美国总体感染率的三倍多。病例在2021年5月达到峰值,在特定时间内约有2000例病例,自那以来,截至12月20日,在2.1万名被拘留者中,已降至近300例活跃病例。一些最严重的疫情发生在亚利桑那州、新墨西哥州、得克萨斯州、路易斯安那州和佐治亚州。
移民与海关执法局发言人告诉Vox,截至12月19日,共有46772名被拘留者接受了Covid-19疫苗接种。但目前还不清楚,随着时间的推移,这个数字在被拘留的人口中所占的比例是多少,因为人们经常被拘留和释放。目前还不清楚这些人接种了何种疫苗,以及他们是否接种了一剂或两剂或加强注射。(ICE没有公开发布这一信息,也没有回应索取数据的请求。)这使得很难衡量该机构疫苗接种活动的效力。
如果没有积极的疫苗接种和助推器运动以及减少移民拘留人口的努力,欧米克隆在移民和海关执法局的设施传播只是时间问题。
”那么多的人被关押的人不构成威胁他们的社区,为非暴力犯罪被拘留,有很多社区的支持,他们所有的缓解因素,拜登政府应该被包括在评估在发布会上说,“移民权利组织Mijente的高级活动组织者杰辛塔·冈萨雷斯说。“随着欧米克隆的激增,这些缓解因素应该得到更多的考虑。”
ICE没有一个协调一致的国家预防接种运动部分
移民与海关执法局发言人说,该机构以多种语言向被拘留的人提供有关疫苗的信息,这些信息包括在接收过程中和接种疫苗之前。他们说,在设施周围还展示了不同语言的教育海报。
他们补充说:“美国移民和海关执法局仍致力于应用疾病预防控制中心的指导意见,并提供疫苗教育,以确保那些在我们的照顾和监护下的人能够在这场全球大流行期间做出知情的选择。”
但代表被拘留移民的律师表示,在实践中,由于没有ICE总部的协调行动,各拘留中心获得疫苗接种和有关疫苗的教育项目的机会差别很大。有些人会做关于疫苗的演讲,并在现场请医生回答有关问题。其他人则打印传单,其他人则分发印刷精美的药品包装说明书,如果人们不懂英语,阅读这些说明书可能会很困难。
“我们在全国几十个拘留所提起诉讼。美国公民自由联盟国家监狱项目的高级律师尤妮斯·赵(Eunice Cho)说。
赵教授说:“从7月份开始,接种疫苗的情况似乎有所改善,当时一些拘留中心根本不提供疫苗接种。”但即使是一些在医疗上脆弱的移民也被忽略了。
其中包括被关押在西雅图外的西北拘留中心的伊斯雷尔·阿拉斯库。冈萨雷斯一直在与阿拉斯库的家人合作,争取释放他。他说,在两年的拘留期间,他患有慢性哮喘,并出现了其他健康风险因素,包括前驱糖尿病、高血压和高血压。他没有接种疫苗,并在今年早些时候感染了Covid-19,可能是从拘留设施的一名看守那里感染的,该看守拒绝接种疫苗,结果检测呈阳性。自那以后,他患上了包括胆结石在内的冠状病毒后并发症,需要住院治疗。
即使被拘留者明确要求,获得加强注射的机会也仍然有限。Cho说,在最近一次非政府组织对移民与海关执法局及其卫生部门工作人员的汇报中,一名官员承认,该机构没有全国性的计划来确定哪些被拘留者有资格获得助推器,为所有被拘留者提供助推器,或对他们进行助推器的教育。
这尤其令人担忧,因为ICE严重依赖于强生公司的单剂疫苗,这种疫苗的有效性明显低于辉瑞/BionTech和Moderna开发的双剂疫苗。自10月21日起,美国疾病控制与预防中心(CDC)开始建议所有在第一次接种后仅两个月就接种了强生疫苗的人接受加强注射,而其他疫苗则需要6个月。这意味着可能有许多有资格获得援助的在押人员,但可能从未得到援助。
Cho说,在一些设施中,被拘留者报告说需要助推器,但他们被告知没有助推器,或者他们必须等到一定数量的人请求助推器后才能被管理。另一些国家则根本没有提出实施这些措施的计划。一些被拘留者甚至不知道什么是加强针,也不知道为什么他们应该注射。
美国公民自由联盟12月15日在给ICE的一封信中写道:“尽管有迫切的需要和充分的通知,但ICE没有协调一致的策略来确保被拘留的人能够接受COVID-19加强注射。”“移民和海关执法局提供COVID-19疫苗的不足,包括其明显未能提供加强剂量,危及被拘留者的健康和安全,继续侵犯他们的宪法权利。”
支持者要求拜登政府释放更多移民
自乔·拜登(Joe Biden)总统上任以来,被拘留的移民人数增长了45%。这使得拘留中心很难实施社交距离措施。在每个需要疫苗和加强剂的被拘留移民都能得到疫苗之前,他们将面临风险。
移民和海关执法局发言人表示,该机构继续根据美国疾病控制与预防中心对可能因Covid-19感染严重疾病风险较高的人的指导意见,对被拘留的人口进行评估,以决定是否应该释放他们。该机构最近还公布了新的移民执法重点,重点是拘留那些对“国家安全、公共安全和边境安全”构成威胁的人。
这些新的优先事项列出了一系列可能成为释放移民理由的减轻因素,包括他们是否在美国生活了很长时间,他们是否有需要治疗的健康状况,以及对他们在美国的家人的潜在影响。但在实践中,迄今为止,根据这项政策,很少有人被释放。
在阿拉斯库的案件中,他犯下了非暴力罪行,这表明他不会对公共安全构成威胁,并被判处服刑两个月。然后他被转移到移民和海关执法局拘留,等待驱逐程序,在那里,他的家人,包括他十几岁的女儿,由于大流行,两年来都不被允许探视他。尽管如此,他的健康也存在诸多风险,但移民和海关执法局还是在12月10日拒绝了他的释放请求。
与此同时,拜登政府继续反对一项法院命令,该命令要求它释放Covid-19并发症高风险的在押人员,这表明它无意释放大批移民。事实上,该公司最近在宾夕法尼亚州的莫香农开设了一家拥有1800个床位的新工厂,并打算扩大其位于乔治亚州南部的福克斯顿ICE处理中心的产能。
“事实是,拜登有很多机会释放移民,但相反,他们现在真的加倍押在拘留上,”拘留观察网络(detention Watch Network)执行主任丝基·沙阿(Silky Shah)说。该网络主张废除对移民的拘留。“他们有充分的自由裁量权释放所有这些人。”