在巴黎，经济合作与发展组织(OECD)每年都会发布一份教育概览报告。每年，地方报道都强调我们在高等教育上惊人的低公共支出。
在这份报告中，2016年版澳大利亚在经合组织中排名倒数第二。2017年版将美国排在倒数4位，远远低于葡萄牙和墨西哥等国，也比经合组织的平均水平低40%。
相对而言，随着诸如此类的言论成为头条新闻，很少有人会猜到澳大利亚的高等教育没有那么缺乏资金。上周发布的2018年最新数据证实了这一点。
下图的顶线显示了经合组织对2008-2015年澳大利亚高等教育机构总支出占GDP比重的估计。这是经合组织衡量机构收入的“B2”指标。它显示了流向大学和其他高等教育提供者的所有来源的收入水平。
下图是经济合作与发展组织的“B4”指标:从政府的角度来看，高等教育的总体公共支出。这包括对机构的直接公共资助，以及政府贷款或学生学费、生活费等方面的资助。
下图显示了2010年至2014年澳大利亚以现金支出计算的公共支出总额。
澳大利亚的利率从占GDP的1.1%上升到1.4%，经合组织的平均利率从1.4%下降到1.3%。这一下滑反映了其他地方利率持平或下降，尤其是爱尔兰——从1.4%降至1.0%——以及西班牙、匈牙利、葡萄牙和其他国家。
下图显示，在大多数经合组织国家，2010年至2015年间，高等教育机构的总利率(来自公共或私营部门的所有收入)持平或下降。爱尔兰的利率再次大幅下降，从GDP的1.6%降至0.8%。芬兰、葡萄牙、斯洛文尼亚等国的利率也有所下降。随着经合组织成员国的平均GDP下滑至1.5%，澳大利亚的利率显著上升，从1.6%升至2.0%。
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一位政府宣传专家可能会说，澳大利亚的三级拨款在经合组织中排名“第四高”。但不是真的。
在一定程度上，澳大利亚的高入学率反映了我们从大量国际入学率中获得的高私人收入。此外，大学通过无限制的政府拨款和贷款(到2017年为止)在国内掀起了入学热潮。此外，现已关闭的兽医收费帮助计划(VET FEE-HELP scheme)中的公共贷款在2015年达到峰值。
下图显示，2010年至2015年，澳大利亚高等教育机构的总支出增长了44%。经合组织的平均涨幅为12%。在一些国家(葡萄牙、意大利、斯洛文尼亚和其他国家)，机构的总开支下降了。
平均每个学生的澳大利亚机构支出增加了20%。经合组织的平均涨幅为11%。在爱尔兰、西班牙、德国和其他国家，学生人均支出下降。
经合组织(OECD)使用“以美元计算的购买力平价”(purchasing power parity in US dollar)估算数据，比较不同经济体在相同条件下的支出水平，以比较各系统在任何给定年份的每名学生的机构资源水平。
如下图所示，2015年澳大利亚高等教育机构的人均支出为20,300美元。经合发组织的平均费率为15 700美元。西班牙为12 600美元，葡萄牙为11 800美元，意大利为11 1300美元，斯洛文尼亚为10 200美元，匈牙利为8 800美元，希腊为4 100美元。
从目前的证据来看，许多人可能想知道，澳大利亚的资金怎么会低于大多数欧洲国家。这是因为当地关于“第二低”、“倒数第四”和“低于平均水平40%”的报告只依赖于经合组织数据集中的一小部分数据，这些数据显示了政府对高等教育机构的支出。
这个版本的“公共支出”不包括帮助贷款，历史上在这个数据集中被归类为“私人”收入来源。根据这一分类，2016年的报告将我们的“公共”利率仅为GDP的0.7%，而经合组织的平均水平为1.1%。该图表显示，按照这种观点，我们在2013年似乎是“第二低”
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，领先于日本。但正如经合组织(OECD)所认识到的那样，其显示高等院校总支出的指标并未显示英国或澳大利亚学生贷款的实际公共成本。
去年，澳大利亚高等教育专家西蒙?马金森(Simon Marginson)估计，考虑到未偿还的学生贷款，英国2014年“公共”和“私人”支出比例(0.6%的公共支出和1.3%的私人支出)接近50:50的比例。
去年在澳大利亚，政府将学生助学贷款的预估价值从550亿澳元大幅削减至360亿澳元。在这些情况下，经合组织的数据低估了公共支出，高估了私人支出。
正如上面的图表所示，这些“公共支出”数据仅呈现出部分情况。“第二低”的另一个问题是，经合组织2016年的报告没有卢森堡或希腊的数据。在经合组织(OECD)去年的报告之前，英国的学生贷款报告是公开的，而澳大利亚的则是私人的。2018年的报告反映了经合组织将公共贷款作为主要政策工具的做法。英
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国修订后的“公共”利率现在低于澳大利亚，而不是经合组织的平均水平。经合组织最新的公共/私人支出指标现在显示了政府向机构支付的“初始”款项，包括用于学费的公共欧莎旗舰店贷款。这将“最终”的政府资助置于背景之下，通过展示不同的公共融资方式对高等院校的影响。
GDP增长的影响
在诸如此类的指标中——地方支出占国民收入的比例——澳大利亚的高经济增长往往会扭曲与2008年金融危机遭受重创的国家的比较，就像欧洲许多国家一样。2001年至2015年，澳大利亚GDP增长了50%。经合组织和欧元区的平均水平分别为28%和14%。 以希腊为例:2008年至2015年，它将公立大学的公共资金削减了58%。根据欧洲大学协会(European University Association)的数据，意大利、西班牙和匈牙利的公立大学经费也分别下降了17%、22%和30%。
因此，即使这些国家的公共支出率在经合组织的指标中有时看起来更高，我们也不能假定这些国家的大学资金更充足。
事实上，尽管在经合组织(OECD)的一些指标中，澳大利亚的利率增速高于大多数国家，但在许多情况下，我们的GDP增速也更快。下图显示了一些公共资金比率持平或下降的国家(如意大利、葡萄牙、西班牙和法国)的GDP也是持平或下降的。
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从Grattan Institute、Mitchell 保湿化妆品排行榜 Institute和其他机构的政府报告和分析中，我们知道澳大利亚在高等教育上的支出近年来增长迅速。与其他许多银行相比，我们的银行体系是一个巨大的增长故事。最后，通过跟踪国内数据，以及更明智和透明地使用最相关的
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