朱瑞峰
一些欧盟国家拒绝遵守俄罗斯的付款要求,另一些国家在与欧盟谈判后批准了俄罗斯的付款——消息人士说,欧盟的指导意图基因表达含糊不清路透米兰/柏林5月20日电- - -消息人士称,在与欧盟讨论后,德国和意大利对企业表示,可以开设卢布账户,以继续购买俄罗斯天最好用的睫毛膏 然气,而不会违反对俄罗斯的制裁。
围绕俄罗斯要求外国买家用卢布购买天然气的争论,考验了欧洲各国政府在乌克兰战争问题上对莫斯科采取强硬立场的决心。
波兰、保加利亚和芬兰拒绝遵从莫斯科方面的要求,即进口商通过俄罗斯天然气工业股份银行(Gazprombank)的卢布账户支付天然气费用,因此它们的供应已被切断。
然而,其他成员国一直不愿引导企业采取可能导致失去俄罗斯天然气供应的行动。俄罗斯天然气是家庭供暖和工厂供电的关键来源。
布鲁塞尔就如何在不违反制裁的情况下购买俄罗斯天然气给出了两套书面指导,但法律途径仍不明朗,因为欧盟官员还在一次闭门会议上建议企业不要在俄罗斯天然气工业股份公司(gazprom)开设卢布账户。
来自欧盟成员国的一些外交官在布鲁塞尔表示,他们认为这一建议故意含糊不清,为的是让
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各国能够开设卢布账户并继续购买俄罗斯天然气。一名外交官表示:“人们的印象是,这为一切照常敞开了大门。”他补充称,在他们看来,如果一些国家的企业开设了卢布账户,而另一些国家的企业没有开设,这可能会破坏欧盟针对俄罗斯的团结。
“他们需要创造一定程度的创造性模棱两可,”另一位外交官在提到欧盟委员会的建议时说。“创造性歧义的目的是为所有不同的解释创造足够的空间。”
欧盟委员会拒绝就这些讨论置评。
欧盟委员会一名发言人周四
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表示,企业开设卢布账户是“不可取的”。阅读更多两位消息人士告诉路透,德国天然气进口商已被柏林方面告知,他们可以开立卢布账户,以支付俄罗斯天然气的费用,而不违反制裁规定,只要他们付给俄罗斯天然气工业银行的款项不是俄罗斯货币。
消息人士称,作为俄罗斯天然气在该地区最大的进口国,德国一直与欧盟密切合作,在这个问题上采取行动。
意大利政府一位高级消息人士对路透表示,意大利政府也与欧盟委员会进行了沟通,并获得了如何合法购买俄罗斯天然气的明确信息。
安庆枪击案消息人士称,在此之前,意大利能源公司埃尼集团(Eni . mi)周二表示,已开始程序开立两个账户,一个欧元账户,一个卢布账户。
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该消息人士表示:“这一决定符合该部门沟通的内容。”该部门指的是欧盟委员会(European Commission)的能源部门。意大利总理马里奥·德拉吉(Mario Draghi)上周表示,遵守俄罗斯的支付计划是否会违反制裁,这是一个“灰色地带”,对此没有官方裁决。
德拉吉办公室周五拒绝置评。
欧盟在书面指导中表示,如果企业以现有合同的货币支付,并声明这样做履行了合同义务,那么它们可以在不违反制裁的情况下购买俄罗斯天然气。
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欧盟公司与俄罗斯天然气工业股份公司签订的大多数合同都是以欧元或美元结算的。
不过,该指导意见并未明确表示,为这些支付开立卢布账户、将其兑换成俄罗斯货币将违反欧盟的制裁规定。
牛津能源研究所(Oxford Institute for Energy Studies)高级研究员卡佳·亚菲玛瓦(Katja Yafimava)表示,没有法律依据表明开设卢布账户违反了制裁。
“热点聚合书面指导中没有任何规定阻止买家开设此类账户。虽然欧盟委员会的口头声明造成了模棱两可,但重要的是书面指导,”她表示。
欧盟所有27个成员国都批准了制裁措施,各国政府负责执行这些措施。
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如果欧盟成员国未能执行协议,但在天然气支付问题上存在分歧,布鲁塞尔可能会对这些政府采取法律行动。波兰要求布鲁塞尔就企业是否可以开设卢布账户提供更明确的建议。
荷兰经济部一位发言人表示,该国正在游说欧盟采取明确立场,“为整个欧盟划一条线”。