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捕鱼是英国脱欧后贸易谈判的最后症结之一。尽管渔业在英吉利海峡两岸的经济中都只占很小的一部分,但它却有着巨大的政治影响力。
重新控制英国水域是2016年“脱欧”运动的关键部分。
现在,新的英国/欧盟协议——关于贸易和其他许多方面——已经生效,这对渔业意味着什么?
一言以概之,这是怎么回事?
未来几年,欧盟渔船将继续在英国水域捕鱼,但英国渔船将从英国水域获得更大份额的鱼,这一份额的转移将在2021年至2026年期间逐步实现,此后大部分配额将在2021年转移。会有年度谈判来决定问题是英国和英国EUThe之间的共享将有权完全排除欧盟船2026年之后,但欧盟可以应对英国鱼向欧盟出口税或否认英国船只进入欧盟水域钓鱼的细节是什么?
这份协议长达1200多页,有一个完整的章节和几个专门讨论渔业的附件。
双方同意,欧盟25%在英国水域的捕鱼权将在五年内移交给英国渔船队。
这就是所谓的“调整期”,给欧盟舰队时间来适应新的安排。欧盟希望它更长,英国希望它更短——看起来他们已经在中间的某个地方达成了一致,最终期限是2026年6月30日。
根据协议中概述的计划,欧盟在英国水域的捕捞配额将在第一年减少15%,之后每年减少2.5个百分点。
据估计,到2026年,英国渔船每年将额外获得1.45亿英镑的捕捞配额。2019年,英国渔船在英国水域捕获了50.2万吨鱼,价值约8.5亿英镑。
该文件还列出了在过渡期间英国和欧盟将如何分配每种鱼类的细节。
英国捕鱼队每年在英国水域捕捞的90种鱼类中,有57种的配额有望增加。
但是一些物种的配额份额将保持不变,比如海峡鳕鱼,欧盟船只(主要来自法国)每年捕捞超过90%的鳕鱼。
2026年后会发生什么?
在2026年6月的调整期结束后,每年都会举行会谈,确定欧盟渔船在英国水域的捕捞量(反之亦然)。
届时,英国有权完全撤回欧盟船只进入英国水域的权利。但欧盟可以暂停英国船只进入其水域,或对英国向欧盟出口的鱼类征收关税。
关税甚至可以扩大到其他商品,但必须与渔业中断对经济的影响成比例。
将会有一个仲裁制度来解决渔业纠纷。
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为什么边境会出现问题?
海产品出口商表示,他们在边境遇到了一些问题。
苏格兰海鲜协会表示,新的海关安排已经造成延误,需要检查整个拖车,而不仅仅是样品。
一个大问题是,在不同港口降落的几批不同品种的货物,很难完成必要的出口卫生证明——一家大型运输公司暂停了这类出口。
与此同时,一名威尔士贝类批发商告诉BBC新闻,她的货车装载了价值5万英镑的龙虾、虾和螃蟹,在运往西班牙的途中被延误了30多个小时。
在鱼类出口商在伦敦市中心的政府部门外举行示威,警告他们的生计受到威胁后,政府于1月19日宣布了一项2300万英镑的补偿计划,以支持渔业公司。一个贸易组织称该基金为“欢迎”基金。而是一块“膏药”。
政府还表示,它还将投资1亿英镑来实现渔业现代化,并将在下个月就如何使用这笔钱进行咨询。
进入waters v进入市场
英国渔民将很大一部分捕捞所得销往欧盟,因此进入欧盟市场很重要。
2019年,英国渔业向欧盟出口了超过33.3万吨鱼。这占英国渔船总捕获量的近一半,约占英国鱼类出口总额的四分之三。
工业的某些部分,如贝类,完全依赖这种出口。
旧的捕鱼系统是如何运作的?
作为欧盟成员国的一部分,英国受《共同渔业政策》(CFP)的约束。
CFP的许多规则最早是在20世纪70年代制定的,这意味着来自欧盟成员国的每一支渔船都可以平等地进入欧洲水域。
通常,每个国家都有权进入其专属经济区(EEZ),该经济区从海岸延伸至200海里,或通往邻国之间的海上中点。
在欧盟,捕鱼权每年由各成员国的部长们进行谈判,他们每年12月聚集在一起进行马拉松式的谈判,就每种鱼类的捕捞量讨价还价。
然后国家配额被划分,使用的历史数据可以追溯到20世纪70年代,当时英国捕鱼业说他们得到了一个糟糕的交易。
经济的一小部分
但值得记住的是,渔业在英国(2019年约为0.02%)和欧盟(一些内陆国家根本没有捕鱼船队)的整体经济中都只占很小的一部分。
根据英国国家统计局(Office for National Statistics)的数据,2019年渔业为英国经济贡献了4.37亿英镑。相比之下,金融服务业的市值为1260亿英镑。
2019年捕鱼的EPAValue
£437渔业对英国GDP的贡献
£126000从金融服务
资料来源:国家统计局然而,在许多沿海社区,渔业是一个主要的就业来源,提供了数千个工作岗位。
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