西方政府周五宣布,打算冻结俄罗斯总统弗拉基米尔·普京(Vladimir Putin)的资产,作为对其入侵乌克兰的惩罚,但没有迹象表明,它们知道有大量资产可能与普京有关。
事实上,人们对普京拥有什么以及它可能在哪里知之甚少。尽管有多年的猜测和传言,但他的财富规模仍然不透明得令人抓狂,尽管有数十亿美元通过他的亲密朋友的账户流出,一些豪宅也与他的家庭成员有关。
根据公开披露的财务信息,普京的官方年收入约为14万美元,拥有一套小公寓。
但这还不包括“普京宫”(Putin’s Palace)。这座位于黑海沿岸的巨大宅邸估计耗资超过10亿美元,其拜占庭式的所有权历史并不包括俄罗斯总统普京,但它与普京政府有着各种各样的联系。这些披露的信息也无法解释“普京的游艇”,这艘价值1亿美元的豪华游艇长期以来一直被投机性新闻报道与普京有关。(这艘名为“优雅”的游艇在入侵乌克兰的几周前离开德国前往俄罗斯。)
据报道,普京的情人通过一家离岸公司购买了一套价值410万美元的公寓。在法国南部有一处昂贵的别墅是他前妻的。
美国及其盟友面临的问题是,这些资产都不能直接与俄罗斯总统联系在一起。
到目前为止,西方政府的制裁主要集中在涉嫌充当普京代理人的人身上,希望增加对普京的压力。与2014年俄罗斯吞并克里米亚之后实施的制裁一样,大多数新的惩罚措施仍然针对与普京关系密切的寡头。其中包括他的前女婿、俄罗斯石油化工公司的大股东基里尔•沙马洛夫;建筑巨头鲍里斯·罗滕贝格;以及投资者根纳季•季姆琴科(Gennady Timchenko),据说是俄罗斯第六大富豪。
这些制裁措施将使那些被制裁的人无法在美国、英国和欧盟获得资产或进行金融交易。上周,欧盟宣布了这些制裁措施。从本质上说,他们将冻结那些可能与名单上的人有关的资金和财产,使现金和证券甚至房地产销售都无法触及。
但在过去十年的大部分时间里,俄罗斯的精英们都生活在西方制裁之下,他们长期以来都喜欢复杂的企业所有权迷宫,以避免受到审查。通常情况下,他们的伎俩和交易只有在离岸律师事务所或为那些希望隐藏财富的人提供服务的秘密银行的文件泄露时才会被公开。
美国赫尔辛基委员会(U.S. Helsinki Commission)高级顾问马萨罗(Paul Massaro)一直就对俄罗斯的制裁向国会议员提供咨询。他说,美国官员并不总是清楚哪些资产会受到影响。
他说:“这意味着,我们对这些人实施的制裁很大程度上是美化了的新闻稿,因为如果不知道这些资产是什么,我们就不能冻结它们。”
尽管如此,即便美国对普京的财富只有有限的了解,制裁也是值得的,“只是为了冻结我们所能冻结的,冻结我们所知道的,让人们知道我们的体制不欢迎这些人,”马萨罗说。
一名欧洲外交官强调了这一努力的象征价值,称其为“一个重要的政治信号”。
通过被列入美国财政部的“特别指定国民”名单,普京加入了一个小但臭名昭著的国家元首小组,包括Nicolás委内瑞拉的马杜罗、朝鲜的金正恩和叙利亚的巴沙尔·阿萨德。俄罗斯外长谢尔盖·拉夫罗夫(Sergey Lavrov)也受到了制裁。
美国财政部长珍妮特·耶伦(Janet Yellen)周五在一份声明中说,“我们与我们的国际盟友和伙伴团结一致,确保俄罗斯为进一步入侵乌克兰付出沉重的经济和外交代价。”
对普京的秘密价值的估计相差很大。最耸人听闻的指控之一来自比尔•布劳德(Bill Browder),他是一名出生于美国的金融家,2005年因与俄罗斯寡头发生冲突而被禁止入境。2017年,他在国会作证时表示,他认为普京的财富总额可能达到2000亿美元,这是一个惊人的数字,足以让他成为当时世界上最富有的人。
乔治敦大学兼职教授、2019年出版的《俄罗斯的裙带资本主义》一书的作者安德斯·阿斯伦德估计,俄罗斯总统的财富约为1250亿美元。他认为,其中大部分可能隐藏在由普京的盟友、朋友和亲戚控制的离岸避风港网络中。
普京核心圈子附近的人偶尔会公开谈论他的财富。2010年,自称是普京盟友商业伙伴的谢尔盖·科列斯尼科夫(Sergei Kolesnikov)给时任俄罗斯总统德米特里·梅德韦杰夫(Dmitry Medvedev)写了一封公开信,声称普京正在黑海沿岸建造一座巨大的庄园,后来被称为普京宫。科列斯尼科夫在离开俄罗斯后寄去的信中写道,通过“腐败、贿赂和盗窃”筹集的资金已超过10亿美元。
据被监禁的反对派领袖阿列克谢·纳瓦尔尼(Alexei Navalny)及其同伙去年发布的一份报告和纪录片称,这个巨大的项目包括一个电影院、一个水烟酒吧和一个钢管舞舞台。几位与普京关系密切的寡头在不同时期都被卷入其中,包括Shamalov的父亲。去年,俄罗斯总统的儿时好友、亿万富翁阿尔卡迪•罗滕贝格(Arkady Rotenberg)站出来声称,他拥有这处房产,正在将其开发成一家酒店和公寓。
克里姆林宫坚称普京是一个品味简单的人,定期发布他在西伯利亚森林里的照片,并否认他拥有任何宫殿。
“普京不需要奢侈品,”俄罗斯国家电视台主持人德米特里·基谢廖夫(Dmitri Kiselyov)去年年初在纳瓦尔尼对庄园进行视频调查后,在他的节目中说。
金融信息的泄露也提供了普京接近财富的诱人线索,尽管他本人并没有出现在数据中。巴拿马的论文,一批文件从离岸律师事务所受到2016年,揭示了许多接近他的秘密财富,包括Sergei Roldugin大提琴家和老朋友了每年超过800万美元,根据文档提交瑞士银行。(他曾对《纽约时报》说,“我没有数百万美元。”)
去年,一家专门从事离岸避税的公司泄露了一份名为“潘多拉文件”(Pandora Papers)的文件。文件显示,据称是普京情人的女子买下了摩纳哥的一套公寓。这是她积累的价值约1亿美元的资产之一。
但哈德逊研究所(Hudson Institute)的盗贼统治倡议(Kleptocracy Initiative)研究员内特·西布里(Nate Sibley)表示,归根结底,普京不需要拥有巨额财富,因为他是一个“控制一切”的独裁者。
“当人们说他值得这样那样的时候,那是什么意思?””他问道。“他们真的是在说他会变现,然后退休到圣特罗佩兹吗?”
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