约翰摩尔/盖蒂图片社
美国当选总统拜登呼吁国会议员把全国强制拆迁禁令再延长8个月。这是他在1.9万亿美元经济刺激计划中提出的众多与住房有关的建议之一。
拜登提议将全国暂停收回房屋和收回抵押品赎回权的规定延长到9月30日，同时拨出资金为面临收回房屋或收回抵押品赎回权的家庭提供法律援助。他进一步呼吁住房机构继续允许联邦支持的抵押贷款延期申请直到那一天。
止赎权在去年春天大流行初期暂停。《护理法案》包括一项截至2020年7月下旬的暂缓驱逐令，只适用于某些由联邦政府资助的租赁单位。但去年9月，美国疾病控制与预防中心(Centers for Disease Control and Prevention，简称cdc)发布了一项全国性的暂停拆迁令，覆盖了全国绝大多数的租房者。
后者原定于12月底到期，但美国国会上月通过的经济刺激计划将其延长至今年1月31日。对住房倡导者来说，进一步延长全国暂缓驱逐令是他们的优先事项。他们警告说，以前的经济刺激计划提供的援助不足以防止一场全面的住房危机。
“自2020年夏天以来，我们一直面临着大规模驱逐的威胁(在短短几周内，将有1000万至2000万或更多的人被驱逐)，”国家住房法律项目(National Housing Law Project)的诉讼主管埃里克·邓恩(Eric Dunn)在电子邮件中说。“连续几轮的暂停和保护措施在很大程度上避免了这种情况，但不幸的是，我们仍然看到了很多驱逐。但如果主要的国家强制拆迁保护措施到期，我们真的可以看到重大危机展开。”
这一大规模的驱逐潮不仅会对数百万潜在的美国人造成经济上的毁灭性打击，而且还可能危及公共健康。一项研究显示，在实施全国驱逐令之前，允许自己的禁令到期的州的COVID-19病例和死亡率高于保持禁令的州。
当你不知道你是否需要在一两周内搬出你的家，或者你是否能够在这里待更长时间时，很难做出好的决定和准备。
埃里克·邓恩，国家住房法律项目诉讼主任
如果立法者最终将暂缓令的截止日期推迟到9月30日，这也将给租房者更多的空间，让他们在管理财务方面做出深思熟虑的决定。虽然短期内扩展,只是去年12月发布的美国人提供生命线,“很难做出正确的决定和准备当你不知道你是否需要搬出你家在一两个星期,或者你可以停留更长时间,”Dunn说。
除了延长驱逐和丧失抵押品赎回权暂停,传入的拜登政府也呼吁议员们想出了一个额外的300亿美元的紧急资金租赁,能源和水援助受灾严重的家庭,再加上50亿美元的紧急援助人经历或无家可归的风险。
拜登团队在一份有关更广泛的经济刺激计划的简报中指出:“尽管国会拨出的250亿美元是危机期间拖欠租金的重要首付，但这不足以满足需求的规模。”
最近几周，美国人住房不安全的比例有所上升，从两个月前的7.2%上升到现在的9.5%左右。新增资金应能帮助那些在疫情期间难以负担住房成本的家庭控制财务状况，但未必能维持太久。
去年，住房维权人士和房东呼吁立法者批准1000亿美元的租金援助，专家表示，这意味着“作为一个底价，一个必要的最低要求”。
Diane Yentel全国低收入住房联盟的总裁兼首席执行官,在推特上表示,550亿美元的紧急租借援助12月拜登的建议和方案,加上2000美元的刺激计划检查和扩大失业保险,“可能不足以弥补回租/公用事业和一些租金,“但不会足以携带苦苦挣扎的租房者通过大流行。
住房维权人士还认为，即将上任的拜登政府可能会实施更激进的政策，旨在保护租房者。例如，如果人们有非传统的租赁安排，国家暂停租赁的缺口会让他们很容易受到伤害。
而且这一禁令缺乏执行机制——把它留给了州和地方当局来实施。因此，许多人仍然被驱逐，他们应该受到国家禁令的保护。
即使租户胜诉，驱逐也是一种法律记录，会阻碍家庭获得安全体面的住房、就业、住房所有权和公共住房，以及其他危害。
住房和公共卫生律师艾米丽·本弗展望未来，倡导人士还提出了保护租户在经历不安全后寻找新住房的措施。虽然这项禁令可能会阻止驱逐行为的发生，但房东仍然可以将租客告上法庭，而这些记录可能会让他们在未来更难找到住房。
“即使租户赢了官司，驱逐也是一种法律记录，它阻碍了家庭获得安全和体面的住房、就业、住房所有权和公共住房，以及其他危害，”维克森林大学(Wake Forest University)住房和公共卫生律师、客座教授艾米莉·本弗(Emily Benfer)在Twitter上写道。
即将上任的拜登政府能否实现这些崇高的目标还有待观察。据报道，拜登希望经济刺激计划能在两党合作的基础上获得通过，但考虑到民主党在参众两院占微弱多数，他可能会面临使用预算调整程序的压力。不过，Yentel指出，拜登的一些与刺激计划相关的住房议程可以通过行政命令实现，包括延长暂缓令。
