每年,各大学都会查看经合组织最新的教育概览报告,以了解澳大利亚高等教育支出与其他国家的比较情况。
好消息是,自2012年以来的每一份报告都显示,我们第三产业的收入增速超过了经合组织的平均水平。
但这种趋势并没有出现在澳大利亚的评论中。相反,民间传说,我们在高等教育机构(大学学位和兽医文凭)上的公共支出占GDP的比例在经合组织国家中几乎垫底;这使得我们的大学成为经济合作与发展组织中资金投入最少的大学之一。
一些人甚至说,自2000年以来,我们在高等教育机构上的总(公共和私人)支出一直持
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平,而在经合组织的其他地方,这一数字还在上升。那么,真正的故事是什么呢?
让我们先来看看最后一个声明 总计高等教育支出沙家浜京剧。这是澳大利亚大学提交的2017-2018年度预算。从大学支出的角度来看,这显然与国内数据不一致。
从2001年到2016年,我们大学的总收入翻了一番,从155亿澳元增长到308亿澳元。到2016年,联邦
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政府用于研究和教学的拨款达到了110亿澳元,高于2001年的6.2澳元。
私人支出增长更多。2016年,国际学生投入了65亿澳元,占20%。国内学生投入了67澳元,但大约10亿澳元的帮助贷款无法偿还。因此,联邦政府的净资金大约是120亿澳元,也就是30.8澳元的40%。总的来说,2016年学生和政府各投入了40%左右。
2000年,澳大利亚高等教育机构(学位和文凭)的总(公共和私人)支出占GDP的1.4%(经合组织的平均水平为1.3)。
从2009年到2012年,澳大利亚的失业率与经合组织的1.6%持平。然后在2013年至2016年间,这一比例上升至1.9%,而经合组织的这一比例则下滑至1.5%。
在高等教育的公共开支总额方面,我们的比率在2005年至2012年间远低于经合组织的平均水平。但到2016年,这一比例为1.4%,高于经合组织1.2%的平均水平。
多年来,我们一直听说我们的公共支出在经合组织中排名倒数第二。这一说法在2014年、2015年、2016年、2017年和2018年都曾出现过,但从未成真。
这里的一个问题是GDP增长。但首先,让我们看看帮助贷款。
经济合作与发展组织将帮助贷款作为公共的初始政府支出,但作为私人的最终政府支出(在政府转移给个人之后)。在去年的报告中,经济合作与发展组织(OECD)将我们在学位和文凭上的初始公共支出占GDP的1.3%,相比之下,经济合作与发展组织的平均水平为1.1%。抗癌食物排行榜
表3显示了年差距 公开利 上海风景名胜
澳大利亚2016年的最终公共税率低于经合组织的平均水平,为GDP的0.7
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5%,低于0.93%。但在这里所有的帮助贷款变成 私人-不论偿还与否。
很少有人敢细想我们的总支出排名有多高。除了说,学生承担这么多费用似乎是不道德的,因为超过60%的收入来自私人来源。
但回想一下表1——学生占了40%。正如图3所示,没有理想 经合组织标准比如60%公开。
基于GDP的比较可能会产生误导。图4显示了在2008-09年期间,每个样本国家的支出占GDP的比例是如何上升的。这有助于将经合组织的平均利率从1.5%提高到1.6%。
芬兰的失业率从1.6%飙升至1.9%。瑞典也从1.5%飙升至1.8%。澳大利亚的涨幅较小,从1.5%降至1.6%。其他国家也有小幅增长。
到2013年,这些国家的失业率仍高于2008年。因此,图表4显示,在所有情况下,支出都有所上升。
但图表5显示,葡萄牙、西班牙和意大利的实际支出在2008年至2013年期间下降。事实上,澳大利亚的实际支出增长最多,增长了28%。但由于中国的GDP增长也是最快的,图表4显示消费增长更为温和。
如图5所示,芬兰2008-09年的“激增”主要是GDP下滑了9%。瑞典的情况也差不多,GDP下滑了5%。在西班牙、葡萄牙和意大利,实际支出下降的幅度与图表4中的上升幅度相当。但这只是因为在2008年至2013年期间,GDP的萎缩幅度甚至超过了支出。
基于GDP的事实支撑着澳大利亚的民间传说。诸如葡萄牙在公共支出上的投资要多得多这样的说法很常见。但在2010-2016年间,澳大利亚的第三产业总支出增长了36%(见图表6),而葡萄牙下降了19%。
在2008年《布拉德利澳大利亚高等教育评论》(Bradley Review
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of Australian higher education)中,我们在支出增长方面确实落后于经合组织(OECD)的平均水平。- 在2013年经济合作与发展组织的报告中,澳大利亚的支出比2005-2010年增长了26%,而经济合作与发展组织的平均水平增长了20%。
- 在2016年的报告中,澳大利亚的支出比2008-2013年增长了28%,而经合组织的平均水平增长了17%
- 在2019年的报告中,澳大利亚的支出比2010-2016年增长了36%。在其他十几个国家,消费下降了(比如葡萄牙,下降了19%)。
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令人难以置信的是,这些趋势被忽视了。自2008年以来,我们一直透过以GDP为基础的数据棱镜,将结果公布为全球“排名”——仿佛金融危机从未发生过。对于一个崇尚证据和专业知识的行业来说,这是不负责任的。
但在澳大利亚,更好的高等教育基金仍有其存在的理由。
这种情况必须用更多当前和相关的国内数据来证明。这应包括得到适当追踪的实际高等教育支出趋势、预计的离校人数增长以及劳动力市场对技能和知识的需求。