澳大利亚可以从我们大学中世界领先的研究中获益更多。在研究卓越性方面,它在经合组织(OECD)中名列前茅,但在推动研究的经济效益方面,它在行业和研究人员之间的合作方面效率较低。我建议采取两项重要措施,这两项措
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施可以在很长一段时间内使更多的研究成果转化为商业成果。首先是建立一个独立的基金来支持非医学研究的翻译。(医学研究未来基金已资助医学研究的翻译工作。)二是改革企业研发税收激励机制,更好地奖励产学研合作。
将一个想法、创新或伟大的研究成果商业化,是创造新的收入来源、就业和产业的关键动力,也是知识密集型经济日益增长的命脉。
但这不是一个简单的过程。一个想法要想成功地从发现走向商业化,就必须通过原型和试验来测试基础研究。如果我们想要实现这一目标,我们需要专门针对研究翻译过程的资金。
我们应该建立一个澳大利亚研究翻译未来基金(ARTFF)。它的作用将集中于翻译目前由澳大利亚研究理事会(ARC)资助的研究。这样做将反映出医学研究未来基金(MRFF)在翻译国家卫生和医学研究理事会(NHMRC)资助的研究方面所发挥的作用。
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资助医学研究的重要性是毋庸置疑的,但我们的社会所面临的许多挑战都不属于医学范畴。科学、技术、工程、人文、社会科学、艺术、设计和数学的进步对我们的繁荣和福祉也至关重要。
所有这些领域的基础研究和产业联系的资助都由澳大利亚研究理事会(ARC)管理,其资金大致相当于国家卫生和医学研究理事会(NHMRC)。
但是,虽然NHMRC的资助由医学研究未来基金(MRFF)补充,ARC却没有相应的资助。arc资助的一个新的翻译基金可以支持优
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先领域的研究,如升降机平台食品、土壤和水、交通、能源、环境变化和网络安全。虽然对管理相对较新的医学研究未来基金的最佳方式仍存在一些争议,但从广义上讲,它提出了一个模式,可以在为非医学研究创建研究翻译基金时遵循。
医疗研究未来基金成立于2015年,是一个捐赠基金,2020-21年到期时将达到200亿澳元。预计该公司将在2021年之前的预期支出14亿澳元。图中显示了这段时期的平均年开支。2021年以后,年度支出预计将达到10亿澳元左右。
理想情况下,澳大利亚研究翻译未来基金(ARTFF)应该每年对类似规模的研究翻译进行投资。
我的第二个提议针对的是财务主管斯科特?莫里森(Scott Morrison)最近提出的改革研发税收激励机制的呼吁。它的目标是奖励在正常业务之外进行的项目的研发。
澳大利亚政府通过其研发税收优惠计划,将企业用于研发的167亿澳元中的约30亿澳元退还给了澳大利亚政府。目前,该计划并没有鼓励与大学等公共资助的研究机构合作。
这种情况需要改变。2016年税收激励审查报告和政府的《澳大利亚2030年创新报告》都建议设立合作奖励机制,以鼓励行业与公帑资助的研究机构合作。
我们应该批准2016年审查的建议,对于营业额在2000万澳元或以上的公司,研发税的不可退还抵扣额最高为20%(从38.5%升至58.5%),我们将给予合作溢价。
在公司税率为30%的情况下,这将为符合条件的研发支出带来28.5%的净节省,大大高于目前的8.5%。建议加价亦适用于聘用科学、科技、工程及数学博士或同等学历的毕业生在首三年工作的成本。
合作溢价将推动行业向大学靠拢。如果与拟议的中小企业年度现金返还上限和研发门槛百分比同时实施,研发税收激励合作溢价可能在很大程度上与预算无关。
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一个大学通过ARTFF推动合作,一个行业通过研发合网购十大男装品牌
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作溢价推动合作,这将是一个强有力的组合。它将帮助我们实现教育部长西蒙?伯明翰(Simon Birmingham)的目标,即推广“可以应用或商业化的优秀研究理念,提供有利于所有澳大利亚人和我们的经济的现实措施。”当前的研发生态系统在医疗和非医疗研究的资助方面存在不平衡,加上行业和大学之间的参与不足。这两个因素都导致了令人担忧的差异,即澳大利亚卓越的研究成果与我们应用和商业化我们想法的能力之间存在差异。
税收激励加上一项支持研究翻译的新基金,可能在很大程度上缩小这一差距。